辽宁省人民政府办公厅关于转发辽宁省
省直企业降低资产负债率实施方案的通知
（辽政办发[2002]95号）
省政府各厅委、各直属机构，各有关单位：
经省政府同意，现将省国资委制定的《辽宁省省直企业降低资产负债率实施方案》转发给你们，请认真组织实施。
辽宁省人民政府办公厅
二00二年十一月十日
辽宁省省直企业降低资产负债率实施方案
为促进省直企业健康发展，按照省政府关于在2002年年末前就降低省直企业资产负债率开展专项工作，使省直企业年末资产负债率降低20个百分点的总体要求，特制定辽宁省省直企业降低资产负债率实施方案。
一、列入降低资产负债率专项工作的省直企业范围
(一)省国资委(省委企业工委)直管企业；
(二)省政府各部门所属企业；
(三)省直各事业单位所属企业。
降低资产负债率工作的重点是资产负债率大于70％和负债总额超过1亿元的企业。
二、降低资产负债率的工作目标
截止2002年一季度末，省直188户企业帐面资产总额934．6亿元，负债总额608．5亿元，平均资产负债率为65．1％。扣除153．7亿元的不良资产及潜亏挂帐，省直企业平均资产负债率为77．9％。到2002年底，省直企业实际资产负债率应降到57．9％以下。
三、降低资产负债率的责任单位
降低资产负债率的工作实行分工责任制。省国资委直管企业由省国资委负责，其中脱钩企业由原主管部门协助；未脱钩企业由省直主管厅局负责；省直各事业单位所属企业由管理该事业单位的厅局负责。
四、降低资产负债率的主要措施
(一)加大企业改制力度，实现投资主体多元化
省直各部门要加强对企业改革的领导，加快企业改制步伐，竞争性领域的国有资产可按照国家企业政策，全部或部分退出，通过股份制改造、出售、合资合作，吸纳社会法人和自然人资本等多种形式改造原国有企业，出让国有资产所得除用于职工安置外，其余原则上应用于归还债务，以降低资产负债率。
