15．提高对外开放层次。抓住我国加入WTO的契机，坚持不求所有、但求所在，不求数量、但求质量的原则，重点加快引进国际著名的跨国集团，引进国外先进的流通技术和管理经验、管理技术，推进全省流通业态的改造升级。实现我省流通业的跨越式发展。同时，采取有效措施，大力吸引跨国分销企业来甘设立商品采购中心和物流配送中心，逐步建立与国际接轨的贸易和物流网络体系，并通过跨国连锁企业和国内大型连锁企业集团的国际经销网络和全省销售网，在促进省内地方产品销售的同时，扩大产品出口。
六、加强人力资源开发
16．高素质人才是现代流通业发展的关键因素。针对我省目前流通业专业人才匮乏、管理水平较低的突出问题，要采取多种形式，加速人力资源的开发与培养。通过引进和外培、长期培养与短期培训、学校培养与在职培训等多种方式，培养造就一大批熟悉流通业务、具有跨学科综合能力、系统掌握现代管理知识、适应改革开放的现代流通业管理人员和专业技术人员，增强流通现代化的发展后劲。同时，逐步实现流通业产学研紧密结合，形成利益共同体。
七、继续整顿和规范市场经济秩序
17．加大行政执法力度。有针对性地开展市场专项整顿，特别要严厉打击制假售假、走私贩私的犯罪行为，打破地方保护和行业垄断，引入竞争机制，尽快建立和完善统一公平、规范有序的市场体系；加强对重点行业和重要商品的规范管理和跟踪监控，稳定关系国计民生商品的市场供应；加快研究制定规范市场的地方性法规和规章，使全省市场秩序尽快规范完善，为现代流通业的发展创造有利的市场环境。
八、加大政策扶持力度
18．建议省财政每年视财力情况，安排一定数量的资金作为重点扶持大型连锁经营企业和社会化、专业化物流配送企业的贷款贴息。具体办法由省财政厅会同省推进流通现代化工作领导小组办公室制定，省计委、省经贸委的建设资金、技改资金，也要支持全省大型流通现代化项目的建设，加大国债支持企业技术改造的力度，将物流配送中心建设和连锁企业信息化建设重点项目列入国债贴息项目给予重点支持。同时，各级政府也要制定相应的财政支持政策，加大对现代流通企业的扶持，逐步推进流通现代化。
19．税务部门对实行统一采购、统一配送、统一核算、统一管理、统一商号、统一形象的，总部及其配送中心设在省内跨区域的连锁经营企业，可由总店向其所在地主管税务机关统一申报缴纳增值税和企业所得税，统一纳税的连锁企业分布在各地的直营连锁店可持总部批准认可文件，到当地税务部门办理统一纳税有关手续。具体办法由省财政厅、省国税局、省地税局会同省推进流通现代化工作领导小组办公室制定。
