海南省人民政府关于落实省第四次党代会
精神重点推进工程计划的意见
（琼府[2002]61号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
为了进一步贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，落实省第四次党代会和省委尖峰岭会议的精神，省政府决定实施重点推进工程计划，推动海南新一轮开发建设高潮，以实际行动迎接党的十六大胜利召开。
一、指导思想
实施重点推进工程计划的指导思想：按照省第四次党代会提出的“紧紧抓住改革开放、调整结构、扩大需求、优化环境四项重点工作，积极实施优势产业战略、城市化战略、科教兴琼战略、可持续发展战略”的总体要求，突出海南现阶段经济社会发展的重点，大力推进项目建设，增强全省经济综合实力和整体竞争力，促进各项社会事业全面发展，努力提高人民群众的生活水平。
实施重点推进工程计划遵循的原则：(一)突出重点的原则。组织实施的项目是我省经济和社会各主要领域的重大项目，对加快我省经济与社会的全面发展，提高人民群众的生活水平具有重要意义。(二)持续发展的原则。选择的项目既要抓住当前的工作重点，又要着眼于今后5年乃至海南长远的发展，有利于增强全省经济和社会发展的后续能力。(三)动态调整的原则。按照海南经济社会发展的要求，在实施过程中根据效益状况和需求程度等条件，对重点推进项目做出必要的调整和补充。
二、实施重点
重点推进工程计划建设项目116个，总投资646亿元。其中：在建项目70个，总投资481亿元，力争在3年内建成投产；新开工项目46个，总投资165亿元，力争在3年内全面开工建设。
(一)加快推进优势产业战略。
这是重点推进工程计划的重中之重，也是我省推进结构调整、实现产业升级的关键。
热带高效农业。把最广大农民的根本利益放在突出位置，以增加农民收入为目标，以农业产业化为途径，大力发展特色农业。以农业基础设施、种子种苗、种养基地、海洋捕捞、农产品加工为重点，重点抓好大隆水库、三亚六道渔港、大广坝灌区、西南中沙渔业补给基地、西部渔区渔民转产项目、万宁英豪水产养殖基地、水产品出口加工基地等带动作用强的拳头项目。把扩大无公害农产品产量作为提升农业的战略性措施来抓，加强农产品标准化和检验检疫体系建设，加快推进无规定动物疫病区建设。通过发展农村二、三产业和加快小城镇建设，用3—5年转移农村剩余劳动力100万人，为推进农业规模经营创造条件。这一批项目的建设，将有利于改善全省农业基础设施条件，提高产业化水平，使特色农业形成一定的规模和较强的竞争力。
