海南省人民政府关于第四批取消、
下放和划转的行政审批事项的通告
（琼府[2002]67号）
2002年9月16日，汪啸风省长主持召开省政府第142次常务会议，审议了省发展计划厅等部门拟取消、下放和划转的行政审批事项。
会议确定，政府行政审批制度改革要与时俱进，以发展的观点推动行政审批制度改革的进行。对严重阻碍当前经济社会发展的、职能交叉重复或多头审批的行政审批事项和审批环节，以及应当由下级政府履行职能的行政审批事项，要取消、下放或划转；对有利于经济社会发展的行政审批事项和审批环节，要进一步规范和加强监管。在政府行政审批制度改革中，对取消的行政审批项目，要向社会公布有关事项的办理办法；对申请人主动申报、要求审批的，政府有关部门可以在有利于发展、不影响监管的前提下，出具有关行政审批文件或意见；对下放和划转的行政审批事项，相关部门要认真承担起管理职责。要把政府职能转变到“经济调节，市场监管，社会管理，公共服务”上来，使政府行使职权做到不越位、不缺位、不错位。
现将省政府第四批取消、下放和划转的行政审批事项通告如下：
一、取消的行政审批事项
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│ 取消的行政审批事项名称 │ 取消后的管理办法 │
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│(一)省发展计划厅 │ │
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│1．不需中央及省政府投资、符合国家产业发展方向的基本建设 │实行备案管理 │
│ 项目建议书、可行性研究报告、开工报告的审批 │ │
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│2．申请上报开发银行及国家商业银行贷款项目的审批 │特殊情况下，业主需政府审批的，也 │
│ │可审批 │
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│3．不需中央及省政府投资的重点项目开工报告、调整概算的审 │政府实行监督，如业主有违规行为， │
│ 批 │政府予以纠正 │
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│4．兽药定价审批 │明码标价，价格行政主管部门加强监管│
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│5．金精矿及金块矿价格审批 │同上 │
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│6．食用植物油、烟叶、桑蚕的价格审批 │同上 │
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│7．公路货运价格审批 │同上 │
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│8．车辆清洗费审批 │同上 │
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│9．广告收费审批 │同上 │
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│10．维修业收费审批 │同上 │
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│11．宾馆酒店客房、餐饮、洗衣服务费审批 │同上 │
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│12．乡镇法律服务所管理费审批 │由价格行政主管部门加强监管 │
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│(二)省人事劳动保障厅 │ │
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│13．机关事业单位工作人员调整工资标准、正常晋升工资的审批│改为审核 │
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│14．机关事业单位晋升职务人员、军转干部、调动人员、受处分│改为审核 │
│ 人员工资审批 │ │
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│15．医疗IC卡定点药店的资格审批 │ │
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│(三)省民政厅 │ │
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│16．老区建设项目审批 │转为按固定资产投资程序审批 │
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│17．老区划定 │ │
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│18．社区服务业资格审批 │ │
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│(四)省建设厅 │ │
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│19．电梯准用证审批 │由省质量技术监督部门实行统一管理 │
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│20．部分建设工业产品试用准用证审批 │ │
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│21．施工合同管理人员岗位资格核准 │ │
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│22．标底审定核准 │ │
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│23．施工合同草案审查 │ │
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│24．中外合营、中外合作监理单位监理许可证审批 │ │
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│25．建设工程设计合同备案审查 │ │
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│26．建设工程勘察合同备案审查 │ │
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│27．城市居民住宅安全防范设施验收核准 │ │
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│28．建筑施工企业试验室资质审批 │ │
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│29．工程桩动测单位资质审批 │ │
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│30．装修工程竣工质量认证核准 │ │
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│31．申报资质等级建筑企业安全资格审批 │ │
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│32．施工组织设计审批 │ │
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│33．村镇规划区范围内临时用地选址审批 │ │
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│34．临时占用村镇原有公共设施审批 │ │
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│35．城市勘察测绘单位资格审批 │ │
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│36．城市规划设计单位资格审批 │ │
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│37．村镇规划设计单位专项工程设计资格审批 │ │
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│38．新增工业用水量审批 │ │
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│39．供水单位饮水工程竣工验收审批 │ │
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│40．城市公交车船提高折旧率审批 │ │
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│41．城市公交企业出租、抵押或者有偿转让相关设备或重要建 │ │
│ 筑物审批 │ │
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│42．车辆清洗站的设立审批 │ │
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│43．城市车辆清洗站运营证核准 │ │
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│44．其他单位建设城市道路审批 │ │
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│45．动物园申请猎捕一、二级保护动物特许猎捕证审批 │ │
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│46．已购公有住房和经济适用住房上市出售核准 │ │
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│47．房屋修缮企事业单位资质核准 │ │
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│48、房屋修缮质量评定核准 │ │
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│49．商品房外销许可审批 │ │
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│50．城市私有房屋买卖价格同意核准 │ │
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│51．土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让审批│ │
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│52．建设企业领导干部岗位证书核准 │ │
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│53．建设类培训机构资质核准 │ │
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│54．建设工程质量监督工程师岗位资格核准 │ │
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│55．建设企事业单位管理人员岗位证书核准 │ │
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│56．地下工程特殊专用设备、器材的定型生产审批 │ │
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│57．经济适用住房电网电源建设费减免征的审批 │ │
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│(五)省文化广电出版体育厅 │ │
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│58．区域性广播电视节目交流、交易活动的审批 │ │
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│59．健美操比赛活动的审批 │ │
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│(六)省公安厅 │ │
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│60．特种行业旅馆业的审批 │ │
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│(七)省国土环境资源厅 │ │
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│61．零星分散和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产资源│ │
│ 储量评审认定 │ │
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│(八)省财政厅 │ │
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│62．代理记帐机构资格审批(省级) │ │
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│(九)省质量技术监督局 │ │
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│63．电表生产许可(共32种，不含制造计量器具许可证) │实行计量认证 │
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│(十)省旅游局 │ │
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│64．旅游饭店定点审批 │ │
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│65．旅游购物定点审批 │ │
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│66．旅游餐饮定点审批 │ │
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│67．景(区)点旅游活动项目审批 │ │
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│(十一)省信息产业局 │ │
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│68．信息工程项目审查 │实行备案管理 │
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│(十二)省林业局 │ │
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│69．脂松香生产许可证换证初审 │ │
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│(十三)省药品监督管理局 │ │
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│70．新开办药品生产企业立项审批 │ │
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│71．新开办生物制品企业(车间)立项审批 │ │
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│72．药品零售企业跨省连锁试点初审 │ │
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│(十四)省无线电管理办公室 │ │
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│73．无线电发射设备的生产、销售许可 │实行备案管理 │
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