安徽省人民政府办公厅关于加强引进国外智力工作的意见
(皖政办[2002]68号)
各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:
“九五”以来,我省紧紧围绕经济社会发展的目标任务,大力开展引进国外智力工作,取得了明显成效。但是,与我省社会经济发展需要相比,引智工作还存在着对外联络渠道不多、制度和机制不够健全、总体规模不大等问题,对经济社会发展的推动作用尚未得到充分发挥。为进一步做好这项工作,经省政府同意,现提出以下意见:
一、提高认识,积极开展引智工作,为加快发展、富民强省大力提供人才智力保障
(一)充分认识引进国外智力工作的重要性。引进国外智力,加速现代化建设,是我国对外开放的重要组成部分。随着经济全球化和科学技术迅猛发展,人才全球化的趋势进一步增强,国际间和国内省区间人才智力的竞争日趋激烈,对我省引智工作形成了严峻的挑战。当前,是我省经济和社会发展的重要时期,抓住机遇,迎接挑战,围绕我省支柱产业和新兴产业,有重点地引进国外智力,在若干领域实现突破并形成优势,是实现跨越式发展的战略选择,是增强我省综合省力和核心竞争力的重要举措。各级政府和有关部门要进一步提高认识,高度重视和大力开展引进国外智力工作,为加快发展、富民强省提供人才智力保障。
(二)当前和今后一个时期全省引智工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导,根据我省经济和社会发展“十五”计划,适应我国加入世贸组织的要求,围绕实施科教兴皖战略和结构调整优化升级,提高总体竞争力,进一步突出重点,拓宽领域,扩大规模,提高质量,注重效益,大力开展引智工作,为全省经济社会发展和改革开放作出更大贡献。
二、突出工作重点,加强成果推广,进一步提高引智工作的效益
(三)突出引智工作重点。一是围绕农业结构调整,通过引智积极引进培育优良农、果、畜、禽、水产、蚕桑品种,以及先进适用的种植和养殖技术,大力发展生态农业、无公害农业和外向型农业,扶持优质畜牧业和特种水产业,促进优质高效农业发展,努力创出一批农业名牌产品,增强我省农产品在国内、国际市场竞争力。二是围绕工业结构调整升级,通过引智加快企业技术进步,培育高新技术产业,用高新技术改造传统产业,发展壮大支柱产业,提高工业整体素质和竞争力。加大对电子信息、生物工程、新材料等高新技术产业的支持力度;选择一批国有大中型企业和技术创新能力强的科研单位,在开发新产品、提高产品质量、节能降耗、控制污染和增强科研能力等方面,成组配套地聘请国外专家攻关;通过请进来、派出去,学习借鉴国外企业管理经验,促进现代企业制度的建立,提高企业管理水平。三是拓宽领域,做好第三产业和非公有制经济单位的引智工作。