在已划定的保护区内，不准擅自建房、建坟、建窑；不准随意挖砂、采石、采矿、取土、乱垦乱挖药材等。
第二十条 自治州、县、（市）人民政府必须认真实施土地利用总体规划，严格控制非农业建设占用基本农田和基本草场及有林地。
非农业建设用地经批准占用耕地后，没有条件开垦或者新开垦的耕地达不到要求的，应当按照规定缴纳耕地开垦费。
第二十一条 耕地开垦费按照下列标准缴纳：水浇地、菜地每平方米五元至二十元；旱源（川）地、梯田每平方米五元至十五元；山旱地及其他耕地每平方米二元至六元。
第二十二条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用的耕地，一年内不用而且可以耕种并有收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，由土地所在地县级以上人民政府土地行政主管部门，按照所占耕地前三年平均年产值的2倍收取土地闲置费，并限期动工建设。连续二年未使用的，由县级以上人民政府视其原由，收取土地闲置费或者收回土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
第二十三条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏的，用地单位和个人应当按照国家、本省有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当向县级以上人民政府土地行政主管部门缴纳每平方米五元至十五元的土地复垦费，由县级以上人民政府土地行政主管部门组织实施。
耕地开垦费、土地闲置费和土地复垦费由同级土地行政主管部门收取，缴同级财政专户储存，由自治州、县（市）人民政府土地行政主管部门负责制定年度使用计划，专项用于确定的土地开发和整理项目。
第二十四条 自治州、县（市）人民政府要合理利用和保护草地资源。保护和发展人工草地。要划定基本草场保护区即抗灾保畜基地，围栏草场和人工草场。在划定的基本草场保护区内，禁止开垦和破坏草原，禁止任何单位和个人，在草原上排放废水、废气和废渣。不准随意挖沙、采石、取土、开矿、修建公路等。征用使用草原的作业完毕，凡能利用的草原必须回填表层土壤，恢复植被。
严禁任何单位和个人违法开垦草地。对承包后的草地，连续两年以上确实无人管护，造成水土流失，植被破坏的，由发包单位收回，另行发包。使用草地的单位或者个人因种植饲料需用少量开垦草地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门和畜牧行政主管部门审核，按照有关规定报批。
对已开垦的草地，有下列情形的，由县级以上人民政府限期封闭，种草种树，恢复植被：
