在水事纠纷解决前，当事人不得单方面改变现状。
第二十八条 抗旱费用按照政府投入与受益者合理承担相结合的原则筹集。
县级以上人民政府每年应当安排必要的资金用于旱情预防。遇严重旱情，由县级以上人民政府抗旱指挥机构根据旱情提出具体意见，报本级人民政府批准后，由本级财政安排必要的抗旱资金。
城市应急供水工程的建设和运行所需资金，由城市人民政府筹集。
第二十九条 县级以上人民政府抗旱指挥机构根据旱情，提出抗旱资金分配方案，报本级人民政府批准后下达。
抗旱资金应当专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
县级以上人民政府审计机关应当加强对抗旱资金使用情况的审计监督。
第四章 法律责任
第三十条 国家机关工作人员有下列行为之一，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；违反《
中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）有条件组织抗旱而不作为的；
（二）拒不服从抗旱水量统一调度的；
（三）拒不执行旱情紧急情况下的水量调度预案的；
（四）在水事纠纷中，煽动群众聚众闹事的；
（五）旱情解除后，拒不按规定拆除截水设施的；
（六）截留、挤占、挪用抗旱资金的；
（七）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
第三十一条 违反本条例第十一条第二款规定，未经有管辖权的水行政主管部门批准，擅自开采中深层地下水的，责令停止违法行为，并处二万元以上十万元以下罚款。
第三十二条 违反本条例第十八条第二款规定，擅自向社会发布旱情预报的，责令停止违法行为，采取补救措施，可并处五千元以下罚款；违反《
中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安处罚。
第三十三条 违反本条例第二十三条规定，水工程的经营者不服从抗旱指挥机构用水调度的，由县级以上人民政府水行政主管部门按照调度水量的水资源费，处以一倍以上五倍以下罚款；违反《
中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
