对特殊事项或情况比较复杂的行政审批，行政机关在上述期限内不能作出审批决定的，经行政机关负责人同意可以适当延长，延长时间不得超过10个工作日，并应当将延长审批的理由事先告知申请人。
第十五条 对专业性、技术性较强的行政审批申请，行政机关应当征询专业机构意见后再作出审批决定。
第十六条 对有数量限制的事项，两个或两个以上申请人均符合法定条件的，行政机关应当按申请的先后顺序或者采用招标、拍卖等公平竞争方式作出是否批准的决定。
对未采用招标、拍卖方式但涉及申请人、利害关系人重大利益或者社会公共利益的事项，行政机关应当进行听证，听证后再依法作出决定。
第十七条 除法律、法规规定外，行政机关实施行政审批，不得收取任何费用。
第十八条 行政机关应当对审批行为和审批结果承担法律责任，并依法履行对申请人获准事项的活动进行监督。
第十九条 推行行政审批责任制度。行政机关负责人应当对本部门的审批行为负领导责任，行政审批工作人员对具体审批行为负直接责任。
第二十条 行政机关的审批活动应当接受人大、司法、同级政府，以及民主党派和人民群众的监督。
行政监察部门和政府法制机构具体负责对行政审批活动的监督。
行政机关应当建立健全行政审批行为的内部监督机制。
第二十一条 行政机关违反本规定擅自设定或变相设定行政审批的，其设定行为无效，并由行政监察部门或政府法制机构通知设定该行政审批的机关予以撤销。该行政机关没有撤销的，由本级人民政府责令其撤销，并对该行政机关负责人和直接责任人依法给予记大过或降级的行政处分；情节严重的，依法给予撤职的行政处分。
第二十二条 行政机关违反本规定，有下列情形之一的，由本级政府或行政监察部门责令限期改正，并视情节轻重对其负责人和直接责任人依法给予警告、严重警告、记过、记大过、降级处分；情节严重的，依法给予撤职处分：
（一）无正当理由对符合法定条件的行政审批申请不予受理、不予审批或者未在法定期限内作出决定的；
