一、振奋精神，迎难而进，进一步增强苏北自我发展的主动性和创造性
各地一定要认真学习、深刻领会江泽民总书记“5·31”重要讲话精神，“始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”，坚持以经济建设为中心，团结拼搏，埋头苦干，充分发挥苏北地区干部群众的积极性，坚持把上级精神与本地实际结合起来，把外部支持与自身努力结合起来，把发展热情与科学态度结合起来，闯出一条切合自身实际、具有自己特色的发展路子。
(一)奋发向上不依赖，着力营造凝心聚力抓发展的强烈氛围。目前，加快苏北发展正面临着前所未有的良好机遇，苏北地区一定要继续发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，进一步振奋精神，坚定信心，抓住机遇，迎难而上。要充分发挥人民的主观能动性，坚决克服“等、靠、要”的依赖思想，牢固树立自立自强、奋发进取的观念，把发展的立足点放在自身努力上，凝民心，聚民力，致民富。
(二)勇于创新不争论，坚持用改革的思路解决发展中的问题。要树立敢闯敢试、敢为人先的意识，与时俱进，勇于创新，坚持用改革的思路解决发展中的问题。要始终坚持“三个有利于”的标准，不断强化创新意识，大胆进行改革探索，特别要敢于和善于解决那些长期困扰经济社会发展的深层次矛盾和问题。注意保护、引导和发挥好群众的积极性。对于群众创造的新鲜经验，要及时进行总结推广。大力破除因循守旧、不敢突破，照搬照套、不敢创新，等待观望、不敢探索的思想障碍，推进思想观念、工作方式、领导艺术的全面创新。
(三)真抓实于不空谈。扎扎实实推进经济和社会发展的各项工作。要以只争朝夕的紧迫感，求真务实的工作作风，迎难而上的进取精神，科学严谨的工作态度，抓好各项工作的落实，出实招，办实事，报实数，求实效，努力开创各项工作的新局面。建立健全责任制，加强督促检查，完善奖惩制度，真正做到任务到人，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。牢固树立正确的政绩观，任何时候、任何情况下都要坚决克服形式主义和官僚主义，不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”。当前要集中力量，一着不让地抓好各项工作的落实。要围绕农民增收，加快调整农业结构，着力发展特色农业、生态农业、高效农业、创汇农业，并把生态建设与产业发展紧密结合起来，充分发挥资源优势，提高产业竞争力。加大招商引资力度，坚持一二三产业并举，大中小项目齐上，民资内资外资一起争取。统筹规划，突出重点，把加快小城镇建设与发展乡镇企业结合起来，提高苏北的城市化水平。大力推进南北挂钩合作，进一步加快农村劳动力转移。继续深化农村税费改革，进一步搞好各项配套改革，减轻农民负担。认真落实“四保”措施，切实做好稳定工作。
