4．建立健全授权经营公司的法人治理结构。授权经营公司的董事会成员中专职董事不得超过董事总数的三分之二，必须有由专家、社会知名人士等担任的独立董事；授权经营公司实行外派监事制度，可聘请社会专业人士担任，监事会成员中应有纪检人员和职工代表参加；董事会、监事会、总经理按照《
公司法》的规定行使各自的职责。
5．授权经营公司要积极推动其投资企业建立现代企业制度，对授权范围内的国有资产进行结构性调整。授权经营公司应完成对其投资的企业实行股份公司或有限责任公司的改制。
6．要加快企业结构调整步伐。通过联合、兼并、破产、收购、股份制改造、上市等多种途径促进企业进行结构调整，优化国有资产的配置，建立起优胜劣汰的新机制，实现国有资本逐步向优势产业和企业集中。
7．积极培育人才。通过内部培训、对外招聘等形式，培育一批具备国有资本营运知识和管理、经营能力的人才。
（六）加快完善社会保障体系
1．继续巩固“两个确保”。各级政府和有关部门要继续实行“两个确保”党政一把手责任制和责任追究制，贯彻以企业为主，政府帮助的原则，采取行之有效的办法筹集资金，继续巩固“两个确保”工作。
2．以实现并轨为中心，积极扩大就业，完善市场就业机制。实现企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，建立健全就业工作体系和工作机制，完善失业保险制度，积极扩大就业。
3．以强化基础管理为重点，加快完善基本养老保险制度。进一步完善现行养老保险政策，巩固企业离退休人员养老金100%社会化发放成果，强化基础管理，推动养老保险业务工作的规范化、制度化和科学化管理。
4．进一步完善城镇职工基本医疗保险制度。在稳步扩大覆盖面的同时，完善基本医疗保险政策和管理，建立与经济水平相适应的基本医疗保险费率调整机制，建立完善基本医疗保险用药目录、诊疗项目和医疗服务设施等医疗服务管理体系，进一步完善基本医疗保险的费用支付办法和费用控制办法。
5．推进工伤、生育保险工作，稳步扩大参保范围。做好工伤认定、劳动鉴定等管理工作，完善女职工生育津贴和医疗待遇支付办法。
（七）建立和完善劣势企业退出机制
1．各级政府要制定本地区劣势企业退出规划，采取各项措施，实现劣势企业有序退出。
2．进一步完善和规范劣势企业退出的审批程序、资产处置和职工安置，做到有法可依。省经贸委、财政厅负责制定《关于加快国有劣势企业退出机制的指导意见》，各级政府要根据本地区的具体情况，抓紧制定和完善实施细则，指导劣势企业有序退出。
