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福建省人民政府关于加快实施国有工业企业战略调整工作的意见[失效]

  1.加强企业管理的基础工作。根据新形势下企业管理工作的新特点,进一步建立健全企业内部劳动人事管理、成本管理、质量管理、财务管理、安全管理等方面的规章制度,使企业管理做到有章可循,不断提高管理效率。积极采用先进的计算机网络技术手段,提高企业管理的现代化水平。
  2.加强成本管理。通过现代通信技术的应用,跟踪市场价格,建立原辅材料的适时价格参考数据库,为订货提供参考依据。积极推行目标成本管理,建立全员成本观念和责任制度。积极推行比价采购,增强采购的透明度,实现更大范围内的资源优化配置,最大限度地降低采购成本。严格控制企业管理费用,企业管理费的增长率原则上应低于销售收入的增长率。
  3.加强财务和资金管理。抓好企业资金的监督和控制,建立健全统一的资金管理制度、财务报表内部管理制度和全面预算制度,充分发挥内部决算中心的功能,杜绝资金账外循环现象,加速流动资金周转。企业财务人员严格实行持证上岗制度,加强对财务人员的培训。企业只能设一套会计账簿进行核算,不得账外设账,必须确保财务会计报告真实、完整。审计、税务部门要加强对企业财务的审计监督,对企业财务会计工作中的弄虚作假行为,要追究企业领导和会计人员的责任。
  4.加强质量管理。强化产品开发和生产全过程的质量管理,建立健全质量检验的各项规章制度,严格执行国家的质量标准和规定。加大打假力度,严厉打击假冒伪劣商品,切实保护名牌产品、知名企业和消费者的合法权利,创造公平竞争的市场环境。建立健全售后服务体系,提高售后服务效益。
  5.加强营销管理。充分运用互联网、电子商务等现代化的通信手段和经营方式,做好营销信息的收集工作。根据营销工作的新特点,制定既符合企业实际情况和市场规则,又适应市场变化的、灵活高效的营销策略和营销机制,增强企业营销能力。加强营销队伍建设,把营销人员的收入同营销业绩挂钩,提高营销人员的积极性。
  6.加强企业信息化管理。认真贯彻执行《国家经贸委关于推进企业管理信息化的指导意见》(国经贸企改〔2002〕123号),提高企业管理水平和市场竞争力。
  (五)加快国有资产营运体系建设
  1.按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则,建立和完善国有资产营运体系,进一步组建一批国有资产授权经营公司,促进国有企业产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。
  2.进一步完善对授权经营公司的国有资产保值增值考核制度,制定科学合理的考核指标。
  3.加强政府对国有资产授权经营公司的监督,通过派出监事会、审计人员等形式对授权经营公司和其下属企业的经营活动进行监督、审计。


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