*注：本篇法规已被：福建省人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定（发布日期：2011年11月21日，实施日期：2011年11月21日）宣布失效或废止福建省人民政府关于加快实施
国有工业企业战略调整工作的意见
（闽政[2002]49号）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为进一步贯彻落实党的十五届四中、五中全会精神和省委六届十一次全会精神，加速推进我省国有经济的战略调整和国有工业企业的战略改组，加快现代企业制度建设步伐，进一步巩固国有企业改革脱困成果，尽快形成国有企业的新优势，充分发挥国有经济在我省国民经济中的主导作用，特制定本工作意见。
一、充分认识加速推进我省国有工业企业战略调整的重要性和紧迫性
国有企业改革是经济体制改革的中心环节。多年来，我省国有企业改革在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，坚持解放思想，实事求是，积极探索，循序渐进，不断深化，使国有企业管理体制和经营机制发生了深刻变化，朝着建立社会主义市场经济体制的改革目标迈出了前所未有的重大步伐。国有经济的控制力和竞争力进一步增强，在国民经济中继续发挥着主导作用，成为财政收入的主要来源，劳动就业的重要渠道，科技进步的关键因素，社会稳定的基本保证，引导、推动、调控国民经济和社会发展的基本力量，有力地支持了全省的改革和建设。
但是，随着改革的不断深入，国有企业长期积累的深层次矛盾和问题还未完全解决，改革脱困的成果还不稳固，主要表现在：国有经济布局战略性调整尚未到位，尚未建立规范的现代企业制度，国企改革配套政策措施不够完善，劣势国企退出机制尚未形成，相当一部分国有企业还不适应市场经济的要求，经营机制不活，技术创新能力不强，经济效益不高，法人治理结构不规范等。特别是加入世界贸易组织后，国有企业竞争力不强的问题将进一步凸显出来，且国有企业提高核心竞争力以适应国内外市场竞争的时间也不多。因此当前着力抓好国有企业战略调整，扎实推进体制创新、技术创新和管理创新，加快建设规范的现代企业制度，增强国有企业的整体竞争力，是一项重要而紧迫的任务。
加快推进国有工业企业的战略调整，提高国有经济的控制力、影响力和带动力，是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要保证。当前把我省国有工业企业的战略调整进一步搞好，对我省进一步扩大开放，增强国际国内竞争力，促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，都具有十分重要的意义。
二、近期我省国有工业企业战略调整的总体思路与目标任务
