贵州省人民政府关于贯彻实施国务院印发的
《农业科技发展纲要(2001—2010年)》的意见
（黔府发[2002]14号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门，各直属机构：
《国务院关于印发〈
农业科技发展纲要（2001—2010年）〉的通知》（国发〔2001〕12号，以下简称《纲要》），提出了“十五”期间以及到2010年我国农业科技发展的方针、原则、目标、任务、重点和要求，是指导今后我国农业科技发展的一个全面、系统的纲领性文件，对我省进行农业结构调整，推动传统农业向现代化农业的转变具有十分重要的意义。为全面贯彻实施《纲要》，推进新的农业科技革命，现结合我省实际，提出如下意见。
一、全面贯彻实施《纲要》，提高我省农业科技水平和创新能力，促进农业可持续发展
1．以《纲要》为指针，促进我省农业发展和农业科技水平的提高。改革开放以来，我省农业取得了巨大成就，农村粮食基本实现自给，农民收入得到较快的增长，大多数贫困人口基本解决了温饱问题，近三分之一的农户生活水平总体达到小康；农村基础设施建设成就显著，农业机械化水平得到较大提高，农村居民居住条件、生活环境、生活质量等得到进一步改善；畜牧养殖业、林业等农村各业全面发展，农村经济综合实力迈上了一个新台阶，各项社会事业获得了全面进步。但是，我省农村经济总量小，人均水平低，农业发展资金严重短缺；农业现代化水平低，农业基础脆弱，农业劳动效率、土地产出率较低，农村经济自我发展能力仍然薄弱；农民收入增长缓慢，农村贫困面较大；农业结构性矛盾突出，工业化、市场化水平较低，综合竞争力不强；部分地区生态恶化的状况未得到有效治理，人口压力过大。新阶段的农业和农村经济发展，对农业科技提出了新的需求。
半个世纪以来，特别是随着“科教兴黔”、“科教兴农”战略的实施，我省农业科技取得了长足进步。应用基础研究、开发研究、农业技术推广取得了突出成绩；科技扶贫、山区综合开发、星火计划、丰收计划取得了显著成效；农业科技队伍不断壮大，农业科技服务体系、管理体系不断完善。农业科技为农业和农村经济发展提供了强有力的技术支撑，成为改变农村经济面貌、改善农业结构的决定因素。但是，我省农业科技整体上滞后于经济发展，生物技术、信息技术在农业中的应用水平较低，农业科技力量不足，学科带头人缺乏，科研条件落后，技术推广工作薄弱，农业科技投入强度低，农业科技体制和运行机制不能适应我省农村经济和社会发展的需要。必须全面贯彻实施《纲要》，提高我省农业科技整体水平和科技创新能力。
2．迎接世界性农业科技革命的挑战，抓住机遇，推进新的农业科技革命。以生物、信息、新材料技术的突破性发展和产业化为代表的新农业科技革命，正在深刻地改变着世界农业的面貌。设施农业、农产品加工业的发展，使农业效益大幅度提高；农业高新企业不断涌现，带动着农业结构的不断优化升级；新思想、新方法、新技术为改善和保护生态环境，为农业的可持续性发展提供了强大的技术支撑。随着经济全球化的发展，许多国家纷纷采取增加投入，改革体制和组织科技行动等措施，加速农业科技进步与创新。我省农业面临严峻挑战，也迎来了难得的发展机遇，我们必须迅速、扎实地推进新的农业科技革命。
