（二十三）进一步发展壮大旅游业。加强旅游规划，加快旅游基础设施配套建设，实施旅游精品战略，按照国家标准提高旅游资源开发管理的档次和水平，促进旅游产业结构优化调整，有效整合“吃、住、行、游、购、娱”等要素，提高旅游业发展的整体水平。推进实施休假制度，进一步发展假日旅游，大力拓展省外旅游市场。进一步深化旅游管理体制和旅游企业改革，构建符合市场经济运行机制的公司化、企业化管理模式，鼓励旅游企业通过资本运营，组建跨地区、跨行业和跨所有制的企业集团。进一步放宽旅游市场准入，加快培育多元化的旅游市场主体，激发社会各界、各经济成份发展旅游业的积极性，吸引更多的投资者参与旅游基础设施建设和旅游项目开发经营。创新旅游开发方式、促销方式、管理方式和服务方式，推动旅游业加快发展。
（二十四）进一步发展房地产业。以建设经济适用房为重点，积极推进危旧房改造、城市新区和示范住宅小区等建设。进一步发展房地产一级市场，搞活二、三级市场，加快建立健全商品房、经济适用房、廉租房等多样化的住房供应体系。强化房地产开发的规划约束，搞好住宅小区的绿化美化及社区服务配套设施建设，鼓励采取成片开发的模式构筑社区生活圈。强化土地供给的计划约束，推行公开招标、拍卖和挂牌交易等土地出让制度。加快实施农村宅基地统一规划、集中使用、连片建设。简化房地产交易程序，降低交易费用，加强和完善住房公积金管理，建立政策性和商业性互为促进、互为补充的住房金融体系。简化住房公积金个人贷款手续，扩大购房信贷规模，促进居民住房消费。加强房地产工程质量管理，大力发展物业管理服务以及房地产咨询、评估、经纪代理和住房装饰装修等服务。培育房地产开发、经营和管理的骨干企业，积极引进国外、省外有实力的房地产开发公司和物业管理公司，提高我省房地产对外开放水平。
七、加快发展金融保险业和信用体系建设，营造良好的投融资环境
（二十五）加快发展金融保险业。抓住入世之后国家逐步开放金融保险市场的有利时机，以机构多元化、运作市场化、管理法制化、业务国际化和手段现代化为目标，进一步完善金融保险组织体系。积极发展和规范地方性金融机构，加快建立现代金融企业法人治理制度，推进地方商业银行向资本市场筹措资本金，向全国重点城市发展分支机构，进一步发展壮大地方商业银行，提高市场竞争能力。改革农村信用社管理体制，发挥农村信用社扶持农业生产、培育农村经济新增长点、促进农民增收的作用。整顿并继续办好信托投资公司，创造条件开办财务公司、租赁公司等非银行金融机构。加大金融业创新和信息化力度，建设现代化的金融服务系统。积极发展消费信贷，开拓消费信贷市场，增加城乡居民消费信贷。积极创造条件，引进省外及境外银行、证券和保险机构到我省设立分支机构，稳步扩大金融对外开放，尤其是扩大闽台港金融合作与交流。建立风险投资机制，重点发展一批支持高新技术企业和科技成果产业化的风险投资机构。大力发展多种形式的保险公司，形成保险市场经营主体多元化的格局，健全社会保险体系。
（二十六）加快社会信用体系建设。加强全民信用宣传教育，培育发展信用文化，加快信用立法，规范企业、个人信用行为，抓紧研究筹划建设我省企业与个人信用联合征信数据库，力争在“十五”末期初步建成我省信用体系基本框架。加快建立健全企业信用基本制度，界定和规范企业信用行为和企业信用活动。以企业信用基本制度为依据，逐步建立企业信用记录、征集、评价、咨询服务等社会化信用服务网络体系。充分发挥财政、审计、金融监管、银行、税务、工商、质监、公安、司法、民政、海关等部分现有监督系统的作用，逐步实现部门监控信息的互通互联，建立综合的企业与个人信用风险预警、传递、管控机制和责任追究制度。引导和扶持信用中介机构的发展，组建若干家规范化的信用中介机构。积极引进国内外信用机构来闽设立子公司，开展信用评估等业务。加强信用服务业的管理和监督，抓紧研究制定合理的信用奖惩规章制度，建立健全企业与个人信用的奖惩机制。
