（十三）积极推进群众性文化体育的社会化、市场化、产业化改革和发展。积极推动我省文化体育管理体制的改革和文化体育事业单位的改组改造，加快组建发展一批有特色、有规模、有竞争力的自主经营、自负盈亏的广播影视、报刊出版集团和文化娱乐、广告会展等行业的股份制公司，以及竞技体育、体育娱乐与健身行业的俱乐部制企业实体。加强对现有文化体育资源的整合，积极鼓励支持社会力量购并、参股、重组现有群众性文化体育实体，或投资兴办新的群众性文化体育实体。加强对文化体育市场的管理，整顿规范文化体育市场秩序，为群众性文化体育事业发展营造健康向上的氛围和公平有序的市场环境。
（十四）积极推进城建和生态环保行业的社会化、市场化、产业化改革和发展。逐步转变城建、生态环保由政府投资的观念，把有预期收益，通过价费补偿可获得收益的行业或建设项目推向市场，进行产业化经营，建立多元化的投融资体制和市场化运营机制，促进我省城建和生态环保的快速发展。供水、供气、污水处理、垃圾无害化处理等行业或建设项目，均可按产业化发展、企业化管理、市场化运作的原则，吸收各种经济成份参与，实行多元化投资。打破行业垄断，根据公开、公平、公正的原则，将城建和生态环保中宜产业化建设项目的建设内容、投资估算、项目建设运营管理方式、投资运营年限、技术标准要求、优惠政策措施及其可能存在的风险等向社会公布，通过实行规范的招投标，确定社会投资者或运营企业。制定相应的扶持政策措施，保证投资者适当的经济收益，并努力帮助企业降低成本，促进城建和生态环保各行业的良性发展。加快勘察设计事业单位的体制改革步伐，推向市场，更好地为城乡建设提供设计咨询服务，并拓展对外设计咨询合作。
（十五）积极推进国有企事业单位和党政机关后勤服务的社会化、市场化、产业化改革和发展。各国有企业、事业单位以及党政机关的后勤服务机构，除法律法规和国家政策另有规定外，都要逐步与原隶属单位脱钩，改制为独立法人企业。新组建的国有企事业单位和党政机关原则上不再设立后勤服务机构，所需服务由社会提供。鼓励社会力量投资兴办面向机关和企事业单位服务的各类后勤服务企业实体，现有党政机关、企事业单位后勤服务机构占有和使用的国有资产经过清理和评估后，允许将其中一部分国有资本注入改制后的后勤服务机构。鼓励支持社会力量投资参与“大学公寓”等各类学校后勤基础设施建设，加大学校后勤服务基础设施建设面向社会开放的力度。
四、加快发展市场中介服务业，完善市场机制及其功能作用
（十六）坚持“鼓励发展与规范管理并举”的方针，抓紧研究制订相关政策措施，加快推动现有中介服务机构脱钩改制，积极鼓励支持社会力量和省外、国外投资者投资发展劳动服务、信息咨询服务、科技服务、法律服务、会计审计、咨询评估、广告策划等市场中介服务业，从根本上改变我省市场中介服务业发展滞后和市场机制及其功能作用薄弱的局面。
（十七）加快发展劳动服务业。加大工作力度，努力扩大就业，集中力量做好下岗失业人员再就业工作。把劳动力市场建设和劳动服务业发展纳入当地国民经济和社会发展的总体规划，加强劳动力市场建设和规范管理，鼓励支持各类社会力量兴办各类职业介绍服务机构，大力发展灵活就业，拓展灵活就业领域和方式，积极引导劳动力的跨地区流动，取消各种限制劳动力合理流动的政策规定，打破劳动力市场城乡分割和地域分割，实现劳动力资源的合理配置，为逐步实现城乡统筹就业奠定良好的基础。按照科学化、规范化、现代化的要求，加快建立健全以市场为导向的职业介绍、职业指导、职业培训、劳动事务代理等各种就业服务项目有机结合的劳动就业服务体系和运行机制。积极引导劳动者转变就业观念，鼓励下岗职工和失业人员自主择业、自主创业。鼓励发展劳务派遣及其他各类灵活就业服务实体，大力推行和发展非全日制、临时性、弹性工作时间等灵活就业形式。加快劳动力市场信息网络建设，扩大网络覆盖面，实现信息资源共享。加强劳动力市场的整顿规范工作，营造良好的劳动服务市场秩序。
（十八）加快发展信息和咨询服务业。大力推进“数字福建”建设，积极发展电信信息服务、广电信息服务、网络信息服务、软件应用咨询与系统集成服务、数据处理等信息服务业，创建先进、高效的信息服务体系。大力培育信息咨询服务客户，开发信息和咨询服务市场，采取各种措施广泛宣传和普及信息咨询知识，增强社会信息咨询意识。抓紧研究编制信息和咨询服务业发展规划，制订相关政策措施，鼓励支持省内外各类经济实体投资发展信息咨询服务业，培育一批具有一定技术实力和影响力的信息咨询机构。积极推进信息咨询业的国际合作与交流，鼓励省外、国外信息咨询机构在我省设立分支机构或独资、合资设立信息咨询公司。
