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福建省人民政府关于“十五”期间加快发展服务业的若干意见[失效]

  二、加快改组改造传统服务业和发展物流业,建立健全现代流通体系  
  (三)抓住我国加入世贸组织的机遇,引进先进理念、先进组织管理方式和先进适用的技术与标准,以发展连锁经营、特种经营、物流配送、多式联运、电子商务等现代流通方式为重点,大力推进我省商贸、餐饮、交通运输、邮政通信等传统服务业的改组改造,建立健全现代流通体系,全面提高我省传统服务业的组织化、现代化水平和市场竞争力。
  (四)积极培育一批大型现代流通企业。组织实施国务院办公厅关于发展具有国际竞争力的大型企业集团的指导意见,以市场化方式加快流通企业重组改造,通过股份制改造、吸引国际与民间投资、发展连锁经营、组建企业集团等形式,促进流通企业集中资本,实现规模经营,提高市场竞争力。积极鼓励流通企业与金融业、房地产业的合作,扩大商业资本;深化企业内部改革,加快大型流通业现代企业制度建设,健全公司法人治理结构;推进流通企业进行并购、重组、上市,盘活存量资产,加快建立一批跨地区、跨行业、跨所有制的,以资本或商品为联结纽带的,主业突出、管理水平高、辐射范围广、竞争力强的大型流通企业集团、物流配送中心、电子商务企业和批发市场,成为我省流通行业的龙头企业。
  (五)大力发展连锁经营,向更大范围、更深层次发展和延伸,实现规模化和规范化经营。在业种和业态上,向合理化、多样化方向发展,大力发展中小型商贸、餐饮连锁便利店,积极发展特色连锁专业店和专卖店,有计划地控制发展大型连锁综合超市和仓储式商店。在行业上,不断拓展经营范围,继续加强商业城、美食街等建设和规范管理,发展有地方特色、有品牌的连锁经营的零售、餐饮企业,鼓励支持通过资本经营、连锁经营,开拓市场,提高市场竞争力。积极推动连锁经营从传统零售业、餐饮业向其他各个领域渗透,鼓励企业采取一业为主,多业种、多业态的发展形式,通过并购加快直营连锁步伐。在地区布局上,注重发展区域中心城市连锁经营的同时,积极支持优势连锁企业加快向城市社区、郊区、小城镇扩张步伐,以连锁经营提升城乡传统流通业的经营管理水平。积极探索特许经营的发展模式,支持特色突出、具有知名品牌的企业和拥有自主知识产权的老字号企业发展特许经营网络。
  (六)加快发展现代物流。加大整合现有物流资源,吸引社会投资参与物流项目建设,集中力量建设福州、厦门、泉州三大区域性现代物流中心和一批现代物流园区,成为现代物流发展的集聚区和示范区。加快物流基础设施建设,重点建设区域中心城市、交通枢纽、物资集散地和口岸地区大型物流基础设施。加快对现有交通运输、邮政等国有大中型企业的改组改造,培育一批现代化的大型物流配送企业。积极发展多式联运,鼓励从事运输、仓储、货运代理、邮政服务和批发配送业务的企业扩大经营范围、延伸服务领域。鼓励多元化投资主体组建新的第三方物流企业。加强行业配送中心的建设,发挥行业优势,逐步向第三方物流发展。大力推广物流先进技术,加快研究制定和实施物流网络系统标准化、信息化、智能化等方面的技术标准,逐步推广应用托盘、条形码、互联网电子数据交换(EDI)、全球卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等先进技术手段,稳步推进物流的现代化。


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