(一)商业企业发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通,符合条件的经相关部门审核,享受《关于推进商贸流通业现代化加快商贸流通业发展的意见》(渝府发〔2002〕43号)中的7条政策。评选商贸流通企业30强,对进入30强的商贸流通企业,由市政府予以命名表彰,并参照“工业50强”的有关政策执行。
(二)加强社区商业建设规划,对社区商业设施实施统一规划管理。在新区开发、旧城改造中,商业设施要与城市建设同步规划、同步改造、同步建设。凡列入100个社区商业服务业发展规划的商业设施或经营项目,可按《重庆市发展社区服务业暂行规定》(渝委办发〔2001〕47号)有关政策执行。对社区商业服务中心的经营者应颁发《社区服务业证书》,凭证书和税务登记证,可享受以下税收优惠:新办的服务型企业(国家限制的行业除外),当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上并与其签定3年以上期限劳动合同的,经劳动保障部门认定、税务机关审核,3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税;当年新招用的下岗失业人员不足30%的,根据招用人数,按一定比例减征企业所得税。对社区居民服务业,经税务机关批准,2003年底前免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。
(三)从2002年起,商业结构调整资金主要用于“双十百千”工程的配套实施,在资金安排上,实行项目库管理方式,资金投入必须同目标挂勾,同规划挂勾,同进度挂勾,同资金配套能力挂勾,同三大重点挂勾。对未纳入“双十百千”工程项目库管理的,原则上不再安排商业结构调整资金。
(四)将100个小城镇商业及边贸市场发展纳入全市城镇化发展总体规划,并参照享受小城镇建设的相关政策:(1)试点镇收取的城市建设配套费,应不低于70%留项目所在地,并将商业设施建设纳入城镇基础设施建设范畴。(2)征收的交通重点建设附加费由市财政返还,全部留本镇用于基础设施建设。(3)工商部门收取的市场管理费,应不低于70%留本镇用于市场建设。(4)各级商业银行和农村信用社,要增加商业设施建设和流动资金贷款,对于符合贷款条件的,应尽力满足贷款要求。(5)对小城镇商业设施用地,包括边贸市场建设用地,应优先纳入所在区县(自治县、市)用地计划。
(五)对市内获得外贸进出口经营权的商业企业按国家规定经批准到境外设立批发零售网点、连锁店、专卖店等开拓国际市场的活动,并能扩大我市商品出口的,给予重庆市国际市场开拓资金适当资助。
(六)各区县(自治县、市)根据自身的财力情况,在“十五”期内,每年安排适当额度的资金,专项用于本地商业结构调整,扶持“双十百千”工程重点项目的建设。
附表1: “1+9”商贸中心区社零总额增长目标
单位:亿元
区域 地区 2001年 2005年 年均增长%
主城商贸中心
渝中 100 151.8 11
江北 35.2 55;4 12
沙坪坝 37.1 57.3 11.5
九龙坡 55.2 86.8 12
南岸 30.4 47.6 11.9
地区商贸中心
万州 28.2 46 13
黔江 9.3 14.9 12.5
涪陵 21.5 33.8 12
江津 26.6 41.8 12
合川 25.7 43.1 13.8
永川 24.5 38.6 12
南川 11.6 18.3 12
开县 17.6 29.2 13.5
长寿 18.5 30.2 13
附表2: 100个社区商业服务中心发展进度规划
序号 地区\年度 合计 2002年 2003年 2004年 2005年
┌───────────────────────────────────────────────────────┐
│ 100 10 30 30 30 │
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│ │ 1、渝 中 14 华一坡▲、大坪 两路口、竞地花园▲、九坑子▲、菜园坝、大溪沟 桂花园新村▲、望龙门、 │
│ │化龙桥 南纪门、王家坡、上清寺、枇杷山▲ │
│ │ 2、江 北 15 大路(大石坝)、五里店 石门、玉带山、正街 石油、天源▲、南方上格林▲、唐家沱、鱼嘴 │
│ │董家溪、刘家台、江北蜮、溉澜溪、郭家沱 │
│主│ 3、沙坪坝 12 天星桥、土湾 磁器口、双碑、上桥 歌乐山、井口、陈家桥、青木关 凤天路▲、学林雅园▲、 │
│ │都市花园▲ │
│ │ 4、九龙坡 11 石坪桥、黄桷坪 谢家湾、中梁山田坝、冶金村▲、西郊三村▲ 滩子口、铜罐驿、白市驿 中 │
│城│梁山玉清寺▲、西彭 │
│ │ 5、南 岸 10 交院▲、龙门浩 弹子石东山坪、弹子石石桥、海棠溪 花园路、铜元局 南山、长生桥、黄桷 │
│ │垭 │
│ │ 6、大渡口 4—————— 新山村 大堰二村▲、革新村▲ 新工村(九宫庙) │
│区│ 7、北 碚 7—————— 朝阳天生街、文星湾 月亮田▲、天生桥 龙凤、歇马、城北新区▲ │
│ │ 8、巴 南 5—————— 鱼洞、李家沱 鱼洞大江、土桥 花溪 │
│ │ 9、渝 北 6—————— 龙湖花园▲、翠湖路 宝圣西路、加州花园▲ 双凤、洛渍 │
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│ │ 10、万 州 5 —————— 百安 红光▲、牌楼▲ 双河口▲、枇杷▲ │
│ │ 11、涪 陵 5 —————— 荔枝、敦仁 崇义、桥南 李渡 │
│ │ 12、江 津 2 —————— —————— 花园/小区▲ 城南/小区▲ │
│ │ 13、合 川 2 —————— 瑞山西路▲ —————— 大众花园▲ │
│ │ 14、永 川 2 —————— 西大街 —————— 宣花路 │
│ │ 注:住宅小区“▲”,其它为街道型。 │
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