中共重庆市委宣传部、重庆市新闻出版局、重庆市
农民负担监督管理办公室、重庆市人民政府纠风办公室关于
实行农村订阅报刊费用限额控制切实减轻农民负担的通知
（渝新出联[2002]8号）
各区、县（自治县、市）党委宣传部、新闻出版局（文化行政管理部门）、农民负担监管办、纠风办，报刊和内部资料出版单位及其主管主办单位：
向农村和农民硬性摊派、强制征订报刊或内部资料，势必干扰正常的报刊发行秩序，助长部门、行业不正之风，加重农民和农村基层负担，影响农民增收和农村稳定，背离“三个代表”的要求，败坏党和政府的形象。为此，近年来党中央、国务院和市委、市政府三令五申，坚决制止报刊摊派，切实减轻农民负担，要求各地、各有关部门和单位，以江泽民“三个代表”重要思想为指导，从讲政治和讲大局的高度坚决贯彻执行中央减轻农民负担的政策，切实把这项工作作为一件大事来抓。今年四月，农业部和新闻出版总署又联合下发《关于全面实行村级订阅报刊费用限额控制制度的通知》（农经发[2002]3号），以进一步规范村级报刊订阅秩序，减轻农民和农村基层组织的负担。为贯彻《通知》精神，落实党中央、国务院和市委、市政府减轻农民负担的有关政策，现决定在我市全面实行村级订阅报刊费用限额控制制度。现就有关事宜通知如下：
一、实行农村村级集体订阅报刊费用限额制。我市行政村年度用集体资金订阅报刊的费用限额为500至800元。在订阅报刊费用限额内应优先保证订阅《人民日报》、《重庆日报》等中央和市级党报党刊。必须订阅的党报党刊由市委宣传部正式行文明确。在未完成规定订阅的党报党刊前，其他报刊的订阅均不得占用村集体订阅报刊经费。所有报刊的订阅费用不得超过规定限额。凡擅自订阅超出限额的费用，由订阅者自理，不得在村集体资金中报销。
二、进一步规范报刊征订发行秩序。除中央和市委规定必须订阅的党报党刊外，其余各类报刊必须坚持自愿订阅原则，均不得召开摊派报刊的发行会；不得以文件形式下达征订发行任务；不得将报刊征订发行工作纳入对基层的目标管理，作为考核、评先、达标的条件；不得以回扣形式诱导基层订阅；不得借年度核验、颁发（换发）证照、违规处罚或办理有关业务手续之机强行“搭车”，要求订阅报刊；各报刊社不得以“曝光”等手段胁迫征订所办报刊。
