新疆维吾尔自治区人民政府关于公布
《新疆维吾尔自治区定价目录》的通知
（新政发[2002]63号）
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县(市)人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
为适应社会主义市场经济发展的需要，规范政府定价行为，按照《
中华人民共和国价格法》的要求，自治区计委依据国家定价目录规定的定价权限和具体适用范围，制定了《新疆维吾尔自治区定价目录》。该《定价目录》已经国家计委审定，并经自治区人民政府批准，现予公布，自公布之日起实行。
新疆维吾尔自治区人民政府
二00二年九月二十三日
新疆维吾尔自治区定价目录
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│编号│ 品名 │ 定价内容 │ 定价部门 │ 备注 │
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│1 │重要的储│ 中央储备粮食、食用植物油(料)、棉花的收购价格│ 国家计委会│ 定价范围为承担中央储备任务的企业收储的中央储备粮食，中央储 │
│ │备物资 │和销售价格，储备食糖竞卖底价，储备石油的出厂价│同有关部门 │备食用植物油(料)，中央储备棉花、食糖、厂丝，国家储备用原油、 │
│ │ │格和出库价格，储备化肥入库和出库价格，储备厂丝│ │成品油，中央救灾储备化肥等 │
│ │ │收购价格和销售价格 │ │ │
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│ │ │ 地方储备粮食、棉花的收购、销售价格，储备化肥│ 自治区计委│ 定价范围为承担自治区储备任务的企业收储的地方储备粮食、棉花、│
│ │ │入库和出库价格，地方储备食糖竞卖底价 │会同有关部门│食糖，自治区救灾储备化肥 │
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│2 │部分专营│ 国家专营的烟叶收购价格，食盐出厂价格、批发价│ 国家计委会│ 烟叶中准级收购价格由国家计委会同国家烟草专卖局制定，其他具 │
│ │商品 │格，民爆器材出厂基准价格及浮动幅度 │同有关部门 │体品种等级收购价格由国家烟草专卖局会同国家计委制定。 │
│ │ │ │ │ 食盐定价范围包括食盐定点生产企业和批发企业。 │
│ │ │ │ │ 民爆器材定价范围包括民爆行业所有生产企业 │
│ │ ├───────────────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 食盐销售价，两碱外工业盐供应基准价格及浮动幅│ 自治区计委│ 定价范围为自治区内食盐经营企业及两碱外工业盐经营企业。 │
│ │ │度 │ 自治区计委│ 定价范围为自治区内民爆器材经营企业 │
│ │ │ 民爆器材仓储、运杂等流通费率或销售价格 │ │ │
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│3 │军品 │ 出厂价格 │ 国家计委 │ 定价范围为武装力量用装备及配套产品，军粮(军供价格和补贴结 │
│ │ │ │ │算价格)，供军队用成品油 │
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│4 │部分化肥│ 出厂基准价格及浮动幅度，港口结算价格 │ 国家计委 │ 定价范围为合成氨年生产能力30万吨以上的大型氮肥企业生产的尿 │
│ │ │ │ │素、硝酸铵出厂基准价格及浮动幅度；有经营资格的企业按照中央进 │
│ │ │ │ │口配额进口的化肥港口结算价格 │
│ │ ├───────────────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 出厂基准价格及浮动幅度，口岸结算价格 │ 自治区计委│ 定价范围为新疆化肥厂、泽普石化厂部分化肥的出厂基准价格及浮 │
│ │ │ │ │动幅度和边地贸进口化肥的口岸结算价格。边远地区尿素零售价格 │
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│5 │部分重要│ 麻醉药品、一类精神药品、国家统一收购的预防免│ 国家计委 │ 定价范围为列入国家基本医疗保险药品目录的药品及其它生产经营 │
│ │药品 │疫药品和避孕药具的出厂价格(口岸价格)，其它药品│ │具有垄断性的少量特殊药品。见计价格[2000]2141号《国家计委定 │
│ │ │的零售价格 │ │价药品目录》 │
│ │ ├───────────────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 列入医保目录的药品最高零售价格，麻醉药品、一│ 自治区计委│ 自治区制定列入国家基本医疗保险药品目录和自治区(兵团)调剂 │
│ │ │类精神药品的批发价、零售价，国家统一收购的预防│及地、州、市│进入医保目录的乙类药品(中央定价的除外)、民族药、中药饮片、 │
│ │ │免疫药品和避孕药具的零售价格及医院制剂零售价格│人民政府(行 │其它生产经营具有垄断性的少量特殊药品以及乌鲁木齐地区自治区直 │
│ │ │ │署) │属、中央驻乌、兵团、部队、武警医院等制造且列入自治区计委定价 │
│ │ │ │ │药品目录的医院制剂的零售价格。 │
│ │ │ │ │ 其它列入自治区计委定价药品目录的医院制剂授权地、州、市制 │
│ │ │ │ │定。具体详见《自治区计委定价药品目录》 │
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│6 │教材 │ 印张中准价及浮动幅度 │ 国家计委 │ 定价范围为中小学和大中专教材 │
│ │ │ │ │ 国家计委制定印张中准价及浮动幅度 │
│ │ ├───────────────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 印张单价和零售价格 │ 自治区计委│ 定价范围为中小学课本 │
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│7 │天然气 │ 出厂价格 │ 国家计委 │ 定价范围为陆上油气田天然气 │
│ │ ├───────────────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 销售价格(到户价格) │ 地、州、市│ 定价范围为城市门站到最终用户的天然气 │
│ │ │ │人民政府(行 │ │
│ │ │ │署) │ │
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│8 │石油液 │ 销售价格 │ 地、州、市│ 定价范围为市场上销售的石油液化气 │
│ │化气 │ │人民政府(行 │ │
│ │ │ │署) │ │
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│9 │水利工程│ 中央直属及跨省水利工程供水出库(渠首)价格 │ 国家计委 │ 定价范围包括中央直属及跨省水库、干渠及河道 │
│ │供水 ├───────────────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 供水价格 │ 自治区计委│ 自治区制定自治区直管的、跨地、州、市以及兵团与地方交叉的水│
│ │ │ │及地、州、市│利工程供水价格，其它水利工程供水价格按产权隶属关系授权同级政 │
│ │ │ │人民政府(行 │府制定。 │
│ │ │ │署) │ 跨县(市)的水利工程供水价格授权地、州、市制定 │
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│10 │电力 │ 未实行竞价的上网电价 │ 国家计委 │ 定价范围为未实行竞价上网、由省及省以上电网统一调度的独立发 │
│ │ │ │ │电企业的电量。 │
│ │ │ │ │ 电力体制改革后，上网电价在市场竞争中形成，政府不再审批 │
│ │ ├───────────────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 销售电价 │ 国家计委 │ 定价范围为省及省以上电网销售电量。 │
│ │ │ │ │ 电力体制改革后，政府主要监管高压输电价格和低压配电价格 │
│ │ ├───────────────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 上网电价、销售电价 │ 自治区计委│ 中央定价以外的、未实行竞价上网的发电、供电企业电量价格； │
│ │ │ │及地、州、市│ 电力体制改革后，电价定价方式按国家有关规定执行。 │
│ │ │ │人民政府(行 │ 自治区制定地州级及以上独立电网的上网电价、销售电价。 │
│ │ │ │署) │ 地州级以下独立电网的电价授权地、州、市制定 │
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│11 │重要交通│ 管道运输及杂项收费，港口收费，民航运输价格及│ 国家计委及│ 定价范围为国家铁路、国家控股合资(合作)铁路；沿海长江干线 │
│ │运输 │折扣幅度(含机场收费)，铁路客货运输价格及杂项作│有关部门 │主要港口及所有对外开放港口；民用机场、军民合用机场收费，国内 │
│ │ │业收费标准 │ │航线及国际航线国内段航空运输价格；国内管道运输杂项收费包括与 │
│ │ │ │ │管道运输相关的装车费、储油费、中转代办费 │
│ │ ├───────────────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 铁路客货运输价格及杂项作业收费标准，铁路专用│ 自治区计委│ 定价范围为地方铁路，兼办公共客货运输营业的专用铁路，铁路专 │
│ │ │线共用收费的基准价格及浮动幅度，铁路延伸服务收│会同铁路部门│用线，铁路延伸服务授权地方定价项目，民航相关业务经营者 │
│ │ │费标准，铁路自备车收费标准，民航运输延伸服务收│ │ │
│ │ │费标准 │ │ │
│ │ ├───────────────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 公路客货运价格，收费公路及城市道路车辆通行费│ 自治区计委│ 自治区制定跨地区的公路客运价格、政府组织的救灾等应急行动的 │
│ │ │ │及地、州、市│货运价格、车辆通行费标准。 │
│ │ │ │人民政府(行 │ 地区内的公路客运价格授权地、州、市制定(由竞争形成市场价格 │
│ │ │ │署) │的除外) │
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│12 │邮政 │ 基本业务资费 │ 国家计委 │ 邮政基本业务资费范围包括信函、明信片、印刷品、包裹、报刊发 │
│ │ │ │ │行、邮政汇兑、特快专递、机要邮件的服务价格 │
│ │ ├───────────────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 邮政延伸服务资费 │ 自治区计委│ 定价范围为自治区内邮政业务经营者 │
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│13 │电信 │ 基本业务资费 │ 信息产业部│ 电信基本业务资费范围包括固定网络长途及本地电话、移动电话业 │
│ │ │ │ │务等服务价格。 │
│ │ │ │ │ 信息产业部在制定通信和信息服务资费政策、改革方案以及通信业务│
│ │ │ │ │收费标准时，应事先征求国家计委意见 │
│ │ ├───────────────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 垄断性电信增值业务资费 │ 自治区通信│ 定价范围为自治区内电信业务经营者 │
│ │ │ │管理局会同自│ │
│ │ │ │治区计委 │ │
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│14 │部分重要│ 收购(保护)价格，收购基准价格及浮动幅度 │ 自治区计委│ 定价范围为定(收)购粮，甜菜，蚕茧。 │
│ │的农产品│ │ │ 定(收)购粮品种由自治区人民政府确定 │
│ │ ├───────────────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 收购价格、出厂价 │ 自治区计委│ 定价范围为甘草及其制品 │
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│15 │部分重要│ 城市基准地价、租金标准 │ 自治区计委│ 自治区制定乌鲁木齐市及地、州、市政府所在地的城市土地基准价格│
│ │的房、地│ │会同自治区国│(包括协议出让土地的最低价格)及地租标准。 │
│ │产 │ │土资源厅及地│ 县(市)政府所在地的城市土地基准价格(包括协议出让土地的最低 │
│ │ │ │、州、市人民│价格)及地租标准授权由地、州、市制定。 │
│ │ │ │政府(行署)、│ 其它城镇的土地基准价格(包括协议出让土地的最低价格)及地租标 │
│ │ │ │县(市)人民政│准授权县(市)制定 │
│ │ │ │府 │ │
│ │ ├───────────────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 经济适用住房基准价格及浮动幅度 │ 自治区计委│ 定价范围按《新疆维吾尔自治区经济适用住房价格管理办法》执行 │
│ │ │ │及地、州、市│ │
│ │ │ │人民政府(行 │ │
│ │ │ │署)、县(市) │ │
│ │ │ │人民政府 │ │
│ │ ├───────────────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 住房租金 │ 市、县(人 │ 定价范围为公有住房及廉租住房租金 │
│ │ │ │民政府) │ │
│ │ │ │ │ │
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│16 │重要的公│ 销售价格，收费标准 │ 地、州、市│ 定价范围为城市公共汽车，出租汽车，自来水，地下水(或自备水源 │
│ │用事业 │ │人民政府(行 │单位地下水)，回用水，污水处理，热力。 │
│ │ │ │署)、县(市) │ 市、县(市)的城市环卫(垃圾、公厕、门前三包)服务、非机动车 │
│ │ │ │人民政府 │停车服务价格授权市、县(市)制定 │
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│17 │部分重要│金融结算和交易服务│ 基准价格及浮动幅度 │ 国家计委 │ 定价范围包括各商业银行和非银行金融机构结算手续费，全国性证券│
│ │的服务 │ │ │ │交易机构的交易手续费、席位费，中国外汇交易中心席位费等。 │
│ │ │ │ │ │ 不包括利率、汇率 │
│ │ ├─────────┼─────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 工程勘察设计服务│ 基准价格及浮动幅度 │ 国家计委会│ 定价范围为工程勘察设计单位承担的投资建设项目的勘察、设计及相│
│ │ │ │ │同有关部门 │关技术服务 │
│ │ ├─────────┼─────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 中介服务 │ 收费标准 │ 国家计委 │ 中介服务区别不同情况分别实行政府定价、政府指导价和市场调节 │
│ │ │ │ │ │价。检验、鉴定、公证、仲裁等垄断、强制性的服务实行政府定价；评│
│ │ │ │ │ │估、代理、认证、招投标等竞争不充分的服务实行政府指导价。具体按│
│ │ │ │ │ │《中介服务收费管理办法》(计价格[1999]2255号)执行 │
│ │ │ ├─────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ │ 收费标准 │ 自治区计委│ 定价范围为中央定价以外的项目 │
│ │ ├─────────┼─────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 旅游收费 │ 门票价格 │ 自治区计委│ 定价范围按《新疆维吾尔自治区实施＜国家计委游览参观点门票价格│
│ │ │ │ │及地、州、市│管理办法＞细则》执行 │
│ │ │ │ │人民政府(行 │ │
│ │ │ │ │署) │ │
│ │ ├─────────┼─────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 物业收费 │ 基准价格及浮动幅度 │ 市、县(市)│ 定价范围为普通居民住宅小区及高层住宅楼物业综合服务，具体按自│
│ │ │ │ │人民政府 │治区物业收费暂行规定执行(已形成竞争的除外)。 │
│ │ │ │ │ │ 机动车停车服务费标准按自治区机动车停车服务收费规定执行 │
│ │ ├─────────┼─────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 教育 │ 收费标准 │ 自治区计委│ 定价范围为政府举办的学前教育、基础教育、中等教育、高等教育及│
│ │ │ │ │及地、州、市│义务教育阶段的社会力量办学。 │
│ │ │ │ │人民政府(行 │ 自治区制定大、中专院校、区属职业教育、区属技工学校、高级中 │
│ │ │ │ │署) │学、乌鲁木齐地区的小学、初中收费标准。 │
│ │ │ │ │ │ 其它职业教育、技工学校以及社会力量举办的小学、初中收费标准授│
│ │ │ │ │ │权地、州、市、县(市)分级制定。 │
│ │ │ │ │ │ 乌鲁木齐地区以外的小学和初中收费标准授权由地、州、市、县 │
│ │ │ │ │ │(市)按不超过乌鲁木齐地区的水平分级制定。 │
│ │ │ │ │ │ 托幼园所、学前教育收费标准授权地、州、市、县(市)分级制定 │
│ │ ├─────────┼─────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 医疗服务价格 │ 基准价格及浮动幅度 │ 自治区计委│ 定价范围为非营利性医疗服务机构医疗服务和公民临床用血。 │
│ │ │ │ │ │ 血站供应医疗机构的临床用血的供应价格由自治区计委在国家确定 │
│ │ │ │ │ │的基准价格及浮动幅度内制定 │
│ │ ├─────────┼─────────────┼──────┼───────────────────────────────┤
│ │ │ 部分垄断部分或行│ 公安、消防、交通、土地、│ 自治区计委│ 自治区制定全区统一的服务收费及主要市场的交易服务(手续)费、 │
│ │ │业服务收费 │建设、广电、民政、农业等部│及地、州、市│稀缺资源的资源费、交通收费和特殊设施、设备的服务费等。 │
│ │ │ │门或行业的垄断性收费 │人民政府(行 │ 其它授权地、州、市、县(市)分级制定 │
│ │ │ │ │署)、县(市) │ │
│ │ │ │ │人民政府 │ │
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│ │ │ 其它收费 │ 部分或行业的非自愿 │ 自治区计委│ 自治区制定在全区统一实行的由部门或行业要求的非自愿培训、防 │
│ │ │ │培训、防疫(检疫)、评 │及地、州、市│疫(检疫)、评审、考试、发证等收费。 │
│ │ │ │审、考试、发证等收费 │人民政府(行 │ 其它授权地、州、市制定 │
│ │ │ │ │署) │ │
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│18 │少数非自│ 销售价格或服务费标准 │ 自治区计委│ 定价范围为行政部门或具有强制手段的企、事业单位(社会团体) │
│ │愿接受的│ │及地、州、市│要求管理对象或消费者必须接受的产品或服务 │
│ │产品或服│ │人民政府(行 │ │
│ │务 │ │署)、县(市) │ │
│ │ │ │人民政府 │ │
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