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对山区市、县“九五”跨“十五”计划的公路项目到今年仍未完成部分和今年新开工项目适当提高补助标准， 每公里补助标准分别是：国道２５０万元至３００万元；省道８０万元至１２０万元； 县通镇公路８０万元至１００万元（具体补助标准见附表）。
省分两年专款安排３０亿元，其中今年安排１５亿元，用于山区普通公路建设，主要解决山区县通镇基本达到三级公路。省交通部门要对未达三级的山区县通镇公路进行核查，制订具体实施方案，用２至３年时间完成山区县通镇公路建设任务。
（三）各方协调，明确责任，共同促进山区公路建设
新改建的县通镇公路，征地拆迁工作及其所需费用由各级地方政府负责，交通公路设施征地拆迁工作统一由山区市、县人民政府负责组织实施。具体由建设用地单位与市、县人民政府或市、县人民政府土地行政主管部门签订包干协议，明确双方的责任和义务。市、县人民政府负责征地拆迁的动员、丈量、补偿、安置、组织用地上报资料，及时提供工程用地，落实配套资金，并在用地和料场等方面为建设项目提供方便，以节省更多的资金用于公路建设。交通、公路部门负责工程建设和管理。在不增加农民负担的前提下，路基建设采用民工建勤或以工代赈的方法解决。
（四）强化项目的监督和管理
在山区公路建设中，各级政府、交通部门和有关单位要严格按照基建程序和国家、省的有关规定办事，加强山区公路规划、设计、工程招投标、施工、监理等环节的监督和管理。所有项目必须进入省或县级以上招投标中心进行招投标，地级市通往县的公路，其技术标准由省交通主管部门根据当地经济发展情况确定；各县通往镇的公路，其技术标准由地级市交通主管部门确定报省交通主管部门批准后实施。地方在建设过程中不得擅自提高技术标准，扩大建设规模，否则，造成的一切后果由地方负责，并要追究当地政府及交通主管部门的行政责任。
（五）加强山区普通公路建设补助资金的拨付和使用监督
为确保山区普通公路建设资金足额到位，省财政部门要将安排到山区普通公路建设的补助资金拨付到项目所在地级市财政部门，由其直接支付到建设项目，并负责加强资金使用的财政监督，确保山区建设任务的完成。
（六）把扶持山区交通道路建设作为扶贫工作的重要内容
各地、各有关部门要加强山区公路建设的对口扶贫工作，省直各部门和经济发达地区在对口扶贫中，要加大对山区公路建设的支持，特别是有扶贫任务的地区和部门，要把山区公路建设作为扶贫的工作重点，促进山区交通条件有较大的改善。
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