开展境外带料加工装配业务，在行业选择上，以轻工、纺织、家电、机械电子以及服装加工等行业为重点；投资方式应以实物投入、从事散件组装及加工生产为主；地区选择上应选择在政局稳定、投资环境较好，且与我关系友好、双方有相当经贸合作基础的国家和地区。
国家将于近期有计划、有步骤地组织一批有条件开展此项业务的企业到非洲、中亚、中东、东欧和南美地区开展境外带料加工装配业务。我市也将根据国家的政策规定，结合我市的具体情况和条件，采取更有力的措施，推动我市企业到境外开展带料加工装配业务，并在调查研究的基础上，制定各项鼓励政策的实施细则。
请各单位结合本单位的实际情况，认真研究外经贸部、国家经贸委、财政部《关于鼓励企业开展境外带料加工装配业务的意见》中的各项鼓励政策(见附件)，积极部署，迅速行动起来，努力开拓境外带料加工装配业务，为我市外贸出口作出更大的贡献。
各单位在研究开展境外带料加工装配业务时，要用足用好政策，及时反馈好的建议。在具体操作过程中，如发现有什么问题，请与我局外经处联系。
附件 国家对从事境外带料加工装配业务实行的鼓励政策
一、资金鼓励政策
(一)凡符合规定贷款条件的企业，有关银行对其到境外办厂提供人民币中长期贷款。
(二)从中央外贸发展基金中安排专项资金给予扶持。并从援外优惠贷款、合资合作项目基金中给予资金支持。
(三)允许境外带料加工装配企业将获利后5年内所获利润充实资本金。
(四)银行对境外带料加工装配所需出口的设备、技术、零部件、原材料所需资金优先提供出口信贷。
(五)境外带料加工装配企业申请批准的周转外汇贷款，银行按正常的贷款利率执行，由中央外贸发展基金贴息2个百分点。
二、简化外汇管理手续
(一)境外带料加工装配项目免交汇回利润保证金。
(二)境外带料加工装配项目不涉及购汇或外汇汇出的，可不做外汇风险审查，企业凭外经贸部批准证书到外汇管理部门办理登记备案手续。
(三)适当延长境外带料加工装配项目设备、技术、零配件、原材料的出口收汇核销期限。
三、享受全国统一的出口退税政策
对新设备和原材料按增值税专用发票所列明的进项税额计算应退税款；对二手设备按其提取折旧后的余额计算应退税款。
