(一)指导思想
　　认真贯彻落实可持续发展战略，以市场为导向，以经济效益、社会效益和生态效益为中心，以企业为主体，以技术进步为动力，加强政策引导和监督管理，推动企业深化改革，加快环境保护产业化和市场化进程，做大做强我省的环保产业，全面提高环保产业的综合竞争力，为环境建设和环境保护提供有力的物质和技术保障，使环保产业的总体发展水平能够基本适应环境保护的要求，成为我省新的经济增长点和战略产业。
　　(二)基本原则
　　1．统筹规划，突出重点。各地要在认真分析市场需求和技术发展趋势的基础上，按照末端污染治理与生产全过程污染控制相结合的要求，制定符合当地实际的环保产业发展规划，做到目标明确、重点突出、措施得力。要从实际出发，注重实效，努力形成具有地区比较优势的环保产业结构和产业内容，切忌一哄而上，防止低水平重复建设。要巩固和提高我省环保产业优势，着重发展有市场需求、高技术含量、高附加值的环保产品，提高环保装备的标准化、系列化和成套化水平；继续抓好污水、垃圾、畜禽粪便、危险废物等污染物集中处理和污染防治设施运营工作；大力发展环保产业服务体系，加快环境服务的社会化、市场化步伐；进一步促进资源的综合利用，提高资源综合利用水平。
　　2．注重技术创新与推广应用。要把科技进步作为发展环保产业的第一推动力，积极引进、消化、吸收国外先进适用技术，加快环保产业关键技术与装备的国产化进程。要增加对环保产业的科技和技术改造投入，组织协调重大项目攻关，促进环保科技成果的产业化。
　　3．共建共享，协调发展。要按照资源优化配置的要求，打破行政区域限制，合理布局环保产业基础设施，注重污染物集中处理、污染防治、资源综合利用等设施的共建共享，努力发挥环保设施的最大效益。同时，要积极培育一批拥有自主知识产权。有特色、有竞争力的大企业和大集团；积极鼓励其他行业及各种所有制企业、科研机构从事环保产业，优化环保产业区域布局，形成大中小企业配套协调发展的良好态势，加快环保产业规模化、集约化进程。
　　4．政府引导，市场运作。各级政府要为推进环保产业发展创造良好的环境，重点是编制发展规划，调整产业结构，制定配套政策，引导和鼓励社会资金投入环保产业，并对环保产品生产和经营、环保设施建设和运营服务等进行有效的监督管理。要遵循市场经济的规律，注重体制和机制创新，积极拓宽投融资渠道，改变目前主要由政府投入的单一格局，建立环保产业多元化投资、建设、管理和运营体系，积极推进污染治理和环保设施运营的市场化运作。

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