黑龙江省人民政府办公厅转发省民政厅、省财政厅关于
加强对社会福利院扶持工作意见的通知
（黑政办发[2002]54号）
各行政公署，各市、县人民政府，省政府各有关直属单位：
经省政府同意，现将省民政厅、财政厅《关于加强对社会福利院扶持工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
2002年9月29日
关于加强对社会福利院扶持工作的意见
（省民政厅、省财政厅 2002年9月18日）
为了充分发挥社会福利院的保障作用，维护在院“三无”(无法定赡养人、无固定生活来源、无劳动能力)老人的合法权益，保证他们的正常生活，现就加强对社会福利院的扶持工作提出如下意见：
一、社会福利院是以收养城镇“三无”老人为主的国有社会福利机构，为集中收养的“三无”老人安度晚年提供保障。民政部门是社会福利院的主管部门，依据国家有关法律法规维护在院“三无”老人的合法权益。
二、社会福利院实行属地管理，当地政府要把社会福利院的发展纳入经济社会发展总体规划中，使社会福利事业同经济社会同步发展。
三、社会福利院收养的城镇“三无”老人生活标准应达到或略高于当地人均生活水平，凡是未达到标准的，当地政府应逐年增加投入，使在院“三无”老人生活费达到标准，保证在院“三无”老人的正常生活。对社会福利院“三无”老人生活费过低，不能维持正常生活，在社会上造成影响的，要追究责任。
四、对跨区收养的“三无”老人，符合城市居民最低生活保障条件的，原所在县(市)要把“三无”老人纳入城市居民最低生活保障范围，并将城市居民最低生活保障费交给社会福利院，补贴“三无”老人生活费不足。
五、社会福利院“三无”老人患有重病、大病所需医疗费用过高的，当地政府应视情况给予一定比例的补助，保证患病老人得到必要的治疗。
六、各级政府负责对社会福利院危旧房舍和设备更新改造，并要加大对社会福利院危旧房屋改造、设备更新改造资金的投入。对社会福利院危旧房屋改造不及时而发生意外事故的，要追究责任。
