继续大力发展航线航班,进一步发展远洋干线。下半年力争新开辟远洋干线3-4条。大力发展和推进集装箱国际中转业务。
争取今年集装箱吞吐量超过160万标箱。
加强岸线资源的开发和管理。对全市港口岸线资源进行科学规划、合理开发、有序管理,按照深水深用、浅水浅用、统筹兼顾、协调发展、服务市场的原则,深化港口发展规划,并由市计委牵头着手编制我市岸线使用管理办法。
四、增强要素的支撑能力
着力缓解土地紧张的矛盾,促进土地开发利用良性循环。积极做好土地利用总体规划修编的准备工作,争取提前实施,尽早突破土地紧张的瓶颈制约。继续向上申报省部级重点工程、省重点特色工业园区项目和列入国家及各部委审批的重大前期项目,推行工业园区集聚,节约用地,切实做好申报项目的前期工作,提高报批成功率。进一步挖掘土地整理的潜力,开展土地整理。
加强监督和执法力度,消除“圈地”现象,及时收回抛荒土地。
努力缓解中小企业资金紧张的矛盾。大力推进“信用宁波”建设,营造良好的社会秩序和信用环境。鼓励各地建立中小企业的信用平台。继续发展完善中小企业信用担保服务体系,进一步扩大中小企业担保基金的规模和服务范围。鼓励金融机构适当提高存贷比例,提高资金利用效率。培育多层次的融资体系,有条件的地区要积极探索尝试新的融资方式,探索建立中小企业投资公司等。
解决电网现存的薄弱环节和局部地区电力瓶颈制约问题。重点建设500KV甬西变、500KV天一变扩容和配套工程,加快建设220KV变电站,完善一批110KV网络结构。各级各部门要高度重视电力电网建设,在电力电网建设实施过程中积极协调配合,加大政策处理力度,防止出现严重的电力瓶颈制约。
五、切实缓解就业矛盾,提高劳动就业率
加强政策研究。在发展资金密集型和技术密集型产业的同时,要继续鼓励劳动密集型产业的发展,努力实现产业结构调整和充分就业的有机结合。加快发展中小企业,有效扩大就业渠道。鼓励采取多种就业方式,转变就业观念,认真实施《关于鼓励失业人员自谋职业从事非正规就业的意见》。
切实解决特殊群体的就业困难问题。对于“4050”群体,要继续贯彻落实市里已经出台的扶贫帮困各项政策。继续加强岗位技能培训,增强其择业能力;对于失地农民,要采取多种安置方式,抓紧研究出台《关于促进市区土地被征用人员就业的若干意见》;对于渔民的转业转产问题,先参照国家和省的政策实施,同时,继续进行深入调研,尽快形成较为完善的政策意见,争取尽早出台。
加强职业技能培训,做好未就业大中专毕业生上岗前见习培训,完善就业市场网络。继续调整培训结构,提高培训的适用性和实效性。完善劳动力市场体系,提高市场覆盖率,做好劳动力市场的延伸工作。加强网络建设,形成全市互通的劳动力市场网络体系。