宁波市人民政府办公厅转发
市计委关于做好当前经济工作意见的通知
（甬政办发[2002]227号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为更好地实施2002年经济计划，完成年初确定的预期目标，市计委在深入分析上半年经济形势的基础上，根据当前经济工作实际，提出了《关于做好当前经济工作的意见》，并已经市人民政府领导同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
宁波市人民政府办公厅
二00二年九月二十四日
关于做好当前经济工作的意见
（市发展计划委员会 二00二年九月）
今年以来,全市各级、各部门认真贯彻落实市委、市政府确定的工作部署，各项工作取得明显成效，经济运行保持良好态势，社会事业协调发展，主要经济指标均好于全国、全省，经济运行的质量继续提高。上半年完成国内生产总值664.9亿元，增长12.9%，为1998年以来的最高增幅。农业结构调整取得新进展，粮食作物种植面积继续减少，经济作物种植面积继续扩大，农业龙头企业带动作用增强，农业产业化步伐进一步加快。工业经济效益有了新的提高，高新技术产业加速发展，电子信息产业成为我市经济新的增长点，临港大工业发展势头良好，经济效益再创历史新高，实现利润65亿元，增长18.7%，工业经济效益得分210.9分。服务业发展呈现新的特点。居民消费结构转型明显，住房、汽车等大额商品和教育、文化、信息、旅游等服务型消费扩大。商贸企业结构和经营业态进一步发展变化，以连锁经营为重点的现代流通业态取得新发展。港口发展、城市化、对外开放和科教兴市等“四大突破”继续取得新的进展。
但在新的发展形势下，新的冲击、新的制约也在不断显现，突出表现在以下五个方面：一是经济发展中的要素制约问题日渐突出。随着城市化的推进、工业生产回升和投资的快速增长，经济发展受土地、电力、资金等要素的制约日益明显。二是“三农”问题还未根本解决，农业增效、农民增收的任务还很重，农产品没有从根本上走出量多价跌的局面。三是就业压力加大。城镇失业人员、大中专毕业生、失地农民和转产转业渔民等四方面就业压力集中显现，就业岗位的需求呈加速度的增长。四是经济发展的环境还存在诸多问题。制假售假现象屡禁不止，部分行业存在无序竞争现象，行业垄断有待进一步打破。信用环境有待优化。政府服务效率还需进一步完善和提高。五是财政形势仍很严峻。中央与地方收入之间、市级与县级收入之间增长的不平衡性进一步加剧，财政收入总量加速扩张与可用财力增长缓慢以及财政支出增长过快的状况同时并存，收支矛盾进一步凸现。
下阶段的经济工作关键是要抓住宏观经济环境转好的有利时机，立足于市委、市政府年初确定的目标，抓紧、抓实，趁势而上，能快则快。同时，要针对新情况、新问题，进一步研究措施，标本兼治，长短兼顾，促进经济更快更好地发展。重点要加强以下几个方面的工作：
