江苏省政府办公厅印发关于加快茅山黄桥
老区发展若干政策意见的通知
（苏政办发[2002]86号 2002年8月19日）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
《关于加快茅山、黄桥老区发展的若干政策意见》已经省人民政府批准，现印发给你们，请遵照执行。
关于加快茅山、黄桥老区发展的若干政策意见
为实施区域共同发展战略，加快茅山、黄桥老区(以下简称老区)经济和社会发展，现提出如下政策意见：
一、加强基础设施建设
(一)抓紧编制老区农村公路发展规划，改善乡村交通条件。到“十五”期末，力争老区50％的通村公路等级化。在制定相关交通建设资金扶持政策时，对老区给予倾斜。积极支持老区电网建设和农村电网改造。统筹规划老区能源、通信、广电网络建设，加大扶持力度。
(二)对老区河道疏竣、小流域治理等农田水利工程，在项目安排和经费补助上予以倾斜扶持。到“十五”期末，使老区的农田水利基础设施条件有较大改善。积极支持老区农村改水，重点解决水源工程和供水管道铺设，让群众喝上安全、卫生水。
(三)继续实施老区草危房改造工程，省级按照“苏北农村安居工程”资金补助政策给予扶持，争取用3年时间完成老区的草危房改造任务。加强老区乡镇卫生院建设，添置必要设备，积极提高医疗预防保健综合服务能力和技术水平，使老区农民享有初级卫生保健。对老区推行大额费用合作医疗保险的县(市)，省级优先安排扶持资金。积极支持老区社会福利事业设施建设，省级在安排资金时给予倾斜。
(四)省里在安排乡镇工业园区建设专项贴息资金时，对老区给予重点支持。安排省级环境保护补助资金和森林生态效益补偿资金时，对老区予以倾斜。老区乡镇和林场的迹地更新造林，经验收合格后，从征收的育林基金中给予一定补助。
二、优先安排农业综合开发项目
(五)按照产业化经营的思路，积极推进老区农业综合开发，优化开发重点，培育主导产业，提高开发效益。对茅山老区的农业资源开发项目，在立项审批时，适当放宽连片面积的要求。
(六)2002年起，黄桥老区的国家立项土地治理项目资金省级配套比例提高到70％；2003年起，适当提高茅山老区国家立项土地治理项目资金的省级配套比例。
