四川省人民代表大会常务委员会关于
进一步促进个体私营经济发展的决定
（2002年11月30日四川省第九届
人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
为了大力促进我省个体、私营经济快速健康发展，充分发挥各种形式的非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用，特作如下决定：
一、各级、各部门一定要把认识统一到党的十六大精神上来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为标准，进一步解放思想、转变观念，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营经济发展。要大力宣传个体、私营经济对发展国民经济、建立社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的重大意义，宣传私营企业家和个体工商户在缴纳税收、提供就业岗位、活跃城乡市场等方面的贡献和先进典型，在全社会形成有利于个体、私营经济发展的舆论氛围。
二、各级人民政府要把发展个体、私营经济摆在全局工作的重要位置，进一步加强组织领导和综合协调。要切实转变政府职能，严格依法行政，强化服务意识，改进工作作风，主动为个体工商户、私营企业提供服务。省人民政府及其职能部门应当根据法律、行政法规，结合我省实际，抓紧研究起草促进个体、私营经济发展的地方性法规、规章和政策措施。
三、进一步放宽国内民间资本的市场准入领域，认真清理和调整现行的限制个体、私营经济发展的地方性法规、规章和政策，使个体工商户、私营企业与公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面都能切实享受同等待遇，实现公平竞争。
四、抓紧清理我省地方性法规、规章和政策中设置的有关个体工商户、私营企业登记注册的不合理前置审批项目，并按照法定程序予以修改或废除；对清理后确需保留的前置审批项目，要逐步实行并联审批，按照“工商受理、抄告相关、限时反馈、同步审批、一次办结”的方式，简化审批环节，提高审批效率。
五、切实保护个体工商户、私营企业的合法权益，严格执行国务院和我省关于减轻企业负担的规定，任何地区、部门和单位都不得在国务院、省人民政府规定之外，自行出台收费项目，已经出台的一律取消。行政执法部门不得利用职权向个体工商户、私营企业变相收费和摊派。个体工商户、私营企业对违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款的任何部门和单位，有权拒付、举报和投诉。各级行政监察部门要坚决查处违法违纪和打击报复行为。
六、切实加强各部门在对个体工商户、私营企业行政执法和服务中的协调，改进行政执法方式方法。对个体工商户、私营企业实施的必要的检查，要逐步推行综合检查。对同一行政执法对象的同一项检查（检测）项目，原则上应只由一级部门承担。
