三、必须处理好危房改造与历史文化名城保护的关系。历史文化保护区内的危房修缮改建项目，必须按照《规划》和历史文化保护区具体规划要求，在保护各级别文物及四合院等历史建筑和遗存的前提下，使危房得到改造，公共设施不断完善，居民生活条件得到改善，延续原有街区风貌。改建项目必须在先确定保护内容后，再做规划和设计。在历史文化保护区以外的危房改造项目，要加强对文物、古树名木以及有保存价值的四合院、胡同等历史建筑和遗存的保护。旧城危改政策要有利于旧城内人口的外迁与疏导，通过兴建经济适用住房，先行缓解旧城人口密集的状况。
　　四、建设单位和危旧房产权人必须按照《规划》要求，研究和申报危旧房改造方案。旧城内房屋维护改造方案必须先由相关专家提出咨询方案，在广泛征求意见后，由规划、文物、园林等行政主管部门依法审批。危改项目的规划方案必须有历史文化保护专项论述，包括街区的历史沿革、文物保护单位的保护、有价值的历史建筑和遗存的保护、古树名木和大树的保护、对传统风貌影响的评价、环境改善的措施等内容。
　　五、要调整旧城区内的交通结构，完善公共设施。旧城区内的交通必须采取以公共交通为主的方式。要从历史文化名城保护的角度，组织重点研究旧城区的交通、道路系统，编制调整旧城区路网规划和修建方式，实施严格的停车管理措施，限制和调节驶入城区的汽车交通量。要抓紧编制旧城区公共设施完善方案并逐步落实，改善居民生活条件。
　　六、本市各级人民政府及其部门必须加大宣传力度，鼓励公众参与，加强社会监督。保护历史文化名城既是政府的责任，也是全社会的共同责任。要增强责任意识、法律意识，积极鼓励和支持人民群众为保护历史文化名城工作出谋划策。对通过公众参与、社会监督发现的破坏和影响历史文化名城保护的建设行为，规划、文物等有关行政主管部门要及时坚决查处。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00二年十月十六日

　　　　　　　　　　　 北京历史文化名城保护规划

　　　　　　　　　　　　　　 　目录

　　1　总则
　　2　规划依据
　　3　规划指导思想及思路
　　4　文物保护单位的保护
　　5　历史文化保护区的保护
　　6　旧城整体格局的保护
　　7　历史河湖水系的保护
　　8　城市中轴线的保护和发展
　　9　皇城历史文化保护区的保护
　　10　明、清北京城“凸”字形城廓平面的保护
　　11　旧城棋盘式道路网和街巷胡同格局的保护
　　12　旧城建筑高度的控制
　　13　城市景观线的保护
　　14　街道对景的保护
　　15　旧城建筑形态与色彩的继承与发扬
　　16　古树名木的保护
　　17　旧城危改与旧城保护
　　18　传统地名的保护
　　19　传统文化、商业的保护和发扬
　　20　实施保障措施

　　1　总则