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福建省人民政府关于印发进一步规范行政事业性收费运用价格杠杆扩大需求若干意见的通知[失效]

  在汽车消费方面,一是清理规范汽车落籍、使用过程的收费项目,取消各项不合理收费,进一步核实合法收费的标准。对驾驶员实行考训收费分开,驾驶员培训费由承训单位根据培训成本自行确定;考试收费、考训场收费、驾驶员等级培训与考核鉴定收费以及从业资格培训考试收费必须纳入行政事业性收费管理,实行政府定价。二是清理整顿公路和城市交通站(点),取消不符合国家关于收费公路或收费公路收费站点设置规定的收费站。对普通公路车辆通行费进行结构性调整,统一国、省道公路通行费收费标准,适当降低大吨位车型收费标准,减轻车主负担。
  在旅游消费方面,一是充分运用价格杠杆调节旅游市场需求。按照建立旅游大省的要求,根据我省自然及人文景观建设和游客的实际情况,强化优势,突出特色,及时调整和理顺景区的门票价格,为旅游资源的合理开发和运用创造必要的条件。二是进一步抓好景区的明码标价制度,并加强节假日黄金周旅游价格的监督检查,促进假日经济成为新的经济增长点。
  五、规范教育、卫生价格管理
  在教育收费方面,一是进一步放开私立学校收费管理,吸引民间资金投资办校。私立学校的收费,允许按生均教育成本自行定费,报价格、教育部门备案,领取收费许可证后向社会公告收费。生均教育成本包括公务费、业务费、设备购置费、修缮费、教职工人员经费等正常办学经费支出,同时适当考虑固定资产的折旧。生均教育成本的真实性由价格认证机构认证。二是规范公立中小学借读费、择校费管理。义务教育阶段在保证就近入学的同时,对借读生收取的借读费实行最高限额控制。普通高中招收择校生,不准违背“三限”政策,不准超过规定标准收费,不得向择校生收取赞助费、建校费等;择校费的标准由价格部门会财政、教育部门根据学校的办学水平不同具体核定。三是全面推行城市教育收费公示制度。
  在卫生价格管理方面,全面推行县级以上医疗机构药品集中招标采购制度,采取切实有效的措施,使招标采购药品降价的大部分利益能够惠及患者。实行药品和医疗服务价格公示制度,对患者做到公开、公正、诚信。在医疗服务价格管理上适当引入市场机制,对营利性医疗机构提供的医疗服务实行市场调节价;对非营利性医疗机构提供的医疗服务由政府定价改为政府指导价。在严格特需医疗服务项目和范围审批的基础上,放开特需医疗服务价格。根据《全国医疗服务价格项目规范(试行)》,全面规范我省医疗服务价格项目,并按照“总量控制,结构调整”以及控制医疗服务成本、切实减轻患者医药费用的原则,适时调整各级非营利性医疗机构医疗服务的政府指导价,逐步提高技术劳务性服务价格,降低大型医用设备检查服务价格,促进医疗卫生事业健康发展。
  六、规范行政事业收费管理


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