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（三）市（地）人民政府（行署）负责制定本市（地）农村义务教育发展规划，协调农村义务教育发展；根据国家中小学教职工编制标准和自治区人民政府的实施办法，审核本级教育、机构编制部门及所辖县所拟定的中小学教职工编制方案，并报自治区人民政府审批；加强对教职工工资的监管，对财力不足、发放财政供养教职工工资确有困难的县给予转移支付，对农村中小学危房改造给予补助；组织本市（地）教育对口支援工作；加强对县乡两级政府的督政督学工作，组织开展对中小学实施素质教育的督导评估工作，进行乡镇“普九”评估验收；严格教育经费审计制度，确保“两基”经费的投入；督促没有“普九”的县积极推进“普九”进程，已“普九”的县做好巩固提高工作。
（四）县级人民政府具体负责制定本县义务教育发展规划，组织实施九年义务教育，从实际出发，因地制宜，逐步调整农村中小学的布局；根据国家中小学教职工编制标准和自治区人民政府的实施办法，提出本县中小学教职工编制方案，报地区行署或市人民政府审核，并根据自治区人民政府核批的编制，核定学校的编制，配备教职工；负责农村中小学校长、教职工的管理和调配交流；指导中小学的教育教学工作，组织实施素质教育；负责筹措农村义务教育经费，调整本级财政支出结构，增加教育经费预算，合理安排使用上级转移支付资金，按月足额统一发放教职工工资，统筹安排农村中小学公用经费；按有关规定划拨新建、扩建校舍所必需的土地；安排使用校舍建设和危房改造资金，组织实施农村中小学危房改造和校舍建设，增添教学设备，改善办学条件；维护学校的治安、安全和正常教学秩序，确保学校安全稳定；积极开展助学活动，建立助学金以及针对家庭经济困难学生减免杂费、住宿费等形式的助学制度，推广使用经济实用型教材，为家庭经济困难的中小学生免费提供教科书，以帮助贫困学生完成学业；对乡（镇）人民政府有关教育工作和中小学进行督导评估；没有“普九”的县要加快以乡镇为单位“普九”进程，已“普九”的县要进一步做好巩固提高工作。
（五）乡（镇）人民政府负责组织适龄儿童少年入学，严格控制义务教育阶段学生辍学；维护学校的治安、安全及正常教学秩序，治理校园周边环境；依法提供新建、扩建校舍所必需的土地；根据国家的规定，在县级人民政府统筹安排下，维修校舍，改造危房。经济条件较好的乡（镇）要积极筹措经费，加大教育投入，改善办学条件，提高教师待遇，支持农村义务教育发展。
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