徐州市制定地方性法规条例
（2001年2月27日徐州市第十二届人民代表大会第四次会议制定 2001年4月13日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了规范制定地方性法规活动，健全立法制度，提高立法质量，根据《
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《
中华人民共和国立法法》和《
江苏省制定和批准地方性法规条例》的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 市人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止地方性法规，适用本条例。
第三条 制定地方性法规应当遵循下列原则：
(一)维护社会主义法制统一，不得与
宪法、法律、行政法规和本省地方性法规相抵触；
(二)从本市具体情况和实际需要出发，体现地方特色，保障和促进经济发展和社会进步；
(三)体现人民意志，代表人民的根本利益；
(四)发扬社会主义民主，广泛听取意见，保障公民通过各种途径参与立法活动；
(五)公平合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。
第二章 立法计划
第四条 本市一切国家机关、政党、人民团体、社会组织、公民都可以向市人民代表大会及其常务委员会书面提出制定地方性法规的建议。
制定地方性法规的建议，由法制工作委员会会同有关专门委员会、工作委员会研究；确有立法必要的，提请主任会议决定是否列入立法规划或者立法计划。
第五条 主任会议根据本市经济和社会发展的实际情况，结合省立法规划，在每届第一年度制定本届任期内的立法规划。
根据本届任期内的立法规划和实际情况，在每年十二月三十一日前制定下一年度的立法计划。
立法规划和立法计划应当以书面形式报省人民代表大会常务委员会。
