前款用地涉及占农用地的，必须办理农用地转用审批手续。
第六章 土地市场
第三十八条 市、县(市)土地行政主管部门应当设立有形市场，依法进行土地使用权的公开交易。
第三十九条 以出让方式取得的国有土地使用权，可以依法转让、出租、抵押。以划拨方式取得的国有土地使用权转让、出租、抵押必须依法办理土地使用权出让手续。
第四十条 划拨土地使用权转让补交土地使用权出让金，应按《
中华人民共和国城市房地产管理法》第
三十九条规定办理。
第四十一条 国有土地租赁，由市、县(市)人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订租赁合同，土地使用者必须按照合同约定支付租金。
第四十二条 对下列使用国有划拨土地的单位和个人(列入国家《划拨目录》用地的除外)，实行年租金制，逐年收取租金。
(一)商业、旅游业、娱乐业、金融业、保险业用地；
(二)工业企业用地；
(三)进行商贸、娱乐等经营性活动占用的人防工程用地；
(四)居住用地；
(五)各类临时用地或其他经营性用地。
第四十三条 土地使用权租赁期限一般不超过五年。土地租赁期满，土地使用者可以依法申请续租。
房地产开发用地不得以租赁方式取得国有土地使用权。
第四十四条 土地年租金标准由市、县(市)土地行政主管部门根据实际情况并参照基准地价制定，报同级政府批准后实施。
根据土地市场发育情况，土地年租金标准可定期调整。
第四十五条 划拨土地使用权连同房产抵押的，应签订划拨土地使用权出让合同，暂不补交出让金(抵押权人为非金融机构的除外)，抵押双方应到市、县(市)土地行政主管部门办理抵押登记。抵押期满，经抵押双方同意，可以延长抵押期并到市、县(市)土地行政主管部门重新办理抵押登记。
第四十六条 县以上人民政府应当建立以基准地价、标定地价和出让底价为基础的地价体系。
基准地价由市、县(市)人民政府土地行政主管部门负责组织编制，报省人民政府批准后，由市、县(市)人民政府公布施行。
