南京市制定地方性法规条例
（2001年2月10日南京市第十二届人民代表大会第四次会议制定 2001年4月13日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了规范市人民代表大会(以下简称代表大会)和市人民代表大会常务委员会(以下简称常务委员会)的立法活动，提高立法质量，推进依法治市，根据《
中华人民共和国立法法》，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市地方性法规的制定、修改、废止和解释，适用本条例。
第三条 制定地方性法规应当遵循下列原则：
(一)维护国家法制统一和尊严，不与
宪法、法律、行政法规和江苏省地方性法规相抵触；
(二)从本市具体情况和实际需要出发，体现地方特色，保障和促进经济发展和社会进步；
(三)体现人民意志，维护人民根本利益；
(四)坚持民主立法，保障公民通过多种途径参与立法活动；
(五)科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。
第四条 代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规：
(一)为执行法律、行政法规和江苏省地方性法规的规定，需要根据本市实际情况作出具体规定的；
(二)属于本市行政区域内地方性事务需要制定地方性法规的；
(三)《
中华人民共和国立法法》第
八条所列的事项外，国家尚未制定法律或者行政法规，江苏省尚未制定地方性法规，根据本市实际情况需要制定地方性法规的。
前款事项中，凡属于规定本市特别重大的事项，或者依据法律只能由代表大会规定的事项，均应当提请代表大会制定地方性法规。
在代表大会闭会期间，常务委员会可以对代表大会制定的法规进行部分补充和修改，但是不得与该法规的基本原则相抵触。
