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江西省人民政府办公厅转发省计委关于“十五”期间加快全省服务业发展意见的通知

  三、全省服务业发展的重点
  服务业是一个覆盖面极广的庞大产业群。根据我省实际,发展服务业要充分发挥低成本优势、区位优势、资源优势和后发优势,扬长避短,集中力量,重点突破。
  第一,打好绿色、红色、古色品牌,促进旅游业全面发展。
  充分发挥我省旅游资源丰富的优势,以体制改革为先导,以资产重组为抓手,以生态理念为主脉,以名山、名水、名城为支撑,着力发展国内旅游,逐步扩大入境旅游规模,加快形成游、购、娱、吃、住、行系统配套的大旅游产业框架,力争2005年旅游总收入达到300亿元,成为新的经济增长点。以绿色生态环境旅游景观、革命传统教育基地景观、历史人文景观为主要特色,发挥我省绝特山水、红色摇篮、陶瓷艺术、道教文化等旅游资源优势,着力实施名牌带动战略和大集团战略,在全省建立“六山(庐山、井冈山、龙虎山、三清山、三百山、武功山)、六城(南昌、九江、赣州、景德镇、瑞金、樟树)、三湖(鄱阳湖、仙女湖、柘林湖)”旅游区和赣东、赣西游览区,形成以庐山为龙头,以南昌为集散中心,以京九铁路、浙赣铁路为主要依托的北部环形旅游线和南部环形旅游线的发展格局。进一步挖掘富有历史意义、文化底蕴、民俗风情的旅游资源,拓宽和延伸现代观光旅游内容,以南昌-井冈山-瑞金为主线,把革命传统教育和观光旅游融为一体,树立“了解中国革命必须来江西”的旅游品牌形象;以庐山会议会址、景德镇陶瓷赏研、龙虎山道教朝圣为重点,推出一批特色鲜明的旅游精品;以鄱阳湖、大型水库、森林公园和各类自然保护区为依托,大力发展生态旅游;以名山、湖岛度假区为主体,积极发展休闲度假旅游。集中力量办好“瓷都景德镇千年庆典”等大型旅游主题活动,提升江西旅游的整体形象。按照统一规划和市场运作的办法,高起点地搞好旅游景点开发、旅游配套设施及其服务体系建设。加快旅游业的对外开放,增强旅游产业的社会融资能力和经济效益。加强与邻省及旅游发达地区的协作,开拓旅游市场。理顺主要风景名胜区的管理体制。推动旅游企业向股份化、集团化、国际化方向发展,加快组建庐山、滕王阁、井冈山等旅游集团,增强企业竞争力。建设高素质的旅游服务队伍,提高旅游服务质量和水平,使全省旅游服务与管理尽快迈上规范化、标准化、国际化的轨道。
  第二,繁荣商贸流通业,提高交通运输业现代化水平。
  积极运用现代流通组织形式、新型经营方式和服务技术,改组、改造商贸流通业,全面推进经营管理创新,繁荣商贸流通业,力争“十五”期间全省社会消费品零售总额年均增长9%,2005年达到1080亿元。适应现代流通业发展趋势和区域特色经济的发展需要,因地制宜,突出重点,加快商品市场建设,发展城乡流通服务组织,培育和形成有江西特色的商品流通体系。以中心城市、交通枢纽和商品集散中心为重点,推动现代物流产业发展,建设若干个层次高、流量大、效益好的大型现代化商品市场和物流园区,努力形成大市场大流通的格局。充分挖掘现有市场潜力,不断扩大规模,完善市场功能,提高市场档次,防止低水平重复建设。以完善和提高现有市场为主,加快形成一批有产业依托、年销售额超50亿元的生产资料和工业品批发市场。大中城市积极发展肉禽蛋、蔬菜、水产、水果等农副产品批发和零售市场,以满足城市居民的需要。改变农贸市场占道为市的状况,力争全省县城以上城镇的农贸市场全部实现室内化。以县城为中心,结合小城镇建设,围绕农业产业化经营,因地制宜培育有县域特色的农副产品产地专业批发市场,走市场带基地、基地促市场的发展路子。


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