我区乡镇企业结构调整的指导思想是：以邓小平理论为指导，按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十五大，十五届五中、六中全会和自治区第八次党代会精神，以市场为导向，以国家产业政策为指导，以改革开放为动力，以科技进步和体制创新为支撑，以加快农村工业化和城镇化为目标，以提高经济运行质量和效益为中心，巩固加强第一产业，优化提高第二产业，大力发展第三产业，努力实现我区乡镇企业振兴发展的新跨越。
我区乡镇企业结构调整要坚持以下基本原则：解放思想、实事求是、因地制宜：分类指导、协调发展；与实施科教兴国战略、可持续发展战略、发展小城镇战略以及西部大开发战略相结合，促进经济效益、社会效益和生态效益同步提高；与推进农业产业化经营和国有企业改革相结合，突出重点，有进有退；产品开发与市场开发相结合，满足多样化、多层次的需求；发挥优势，扬长避短，发展优势产业和特色经济；积极推进，量力而行，科学规划，循序渐进。
“十五”期间，我区乡镇企业结构调整的目标任务是：在产业结构方面，要通过培育一批农副产品加工基地和农业产业化龙头企业，积极培植发展农村商贸服务企业，利用高新技术改造传统产业，推动农村劳动力向非农产业转移，使优势产业和产品加快发展，对促进乡镇企业经济增长的作用进一步增强。在产品结构方面，要大力实施名牌战略，积极推进品牌经营，通过技术改造，使乡镇企业技术水平有较大提高，企业技术创新能力和市场竞争能力显著增强。在产权结构和组织结构方面，要基本完成乡村集体企业产权制度改革，乡镇企业中的骨干企业全面建立起现代企业制度；积极组建一批跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团，引进一批国内外知名企业或上市公司与乡镇企业嫁接建立分厂。在布局结构方面，要建成100个初具规模乡镇企业工业园区，提高聚集度，发挥聚集效应，使之成为落实自治区工业化、城镇化规划的重要载体。
通过结构调整，努力实现乡镇企业发展的四个转移；产业结构向以第二产业为主导，带动第三产业发展，服务于第一产业的方向转移；工业结构向以优质、低耗、高效的行业和农副产品深加工为主的方向转移；产品结构向以名、优、特、新、出口创汇产品为主的方向转移；技术结构向以先进适用技术为主体、兼有多层技术体系方向转移。
三、加快调整乡镇企业产业结构
选择和培育好主导产业是产业结构优化升级的关键。我区乡镇企业产业结构调整要紧紧围绕推进我区工业化、城镇化目标，巩固加强第一产业，优化提高第二产业，加快发展第三产业。
