在保护、管理好野生动物、植物资源的前提下积极驯养繁殖，合理开发利用，促进野生动物、植物资源的发展。
国家和省列入保护名录的动物、植物，应按国家规定办理，市场管理部门应监督管理。不得猎捕、采集和砍伐。确需猎捕、采集和砍伐的，必须严格按以下规定审查批准：
（一）属于一级保护的动物、植物，由省林业主管部门报林业部批准；
（二）属于二级保护的动物、植物，由州、市林业主管部门报省林业主管部门批准；
（三）属于三级保护的动物、植物，由州、市林业主管部门批准。
第十四条 建立林业基金制度，增加对林业的投入，扩大积累，实现“以林养林”。林业基金实行多渠道集资、专款专用的原则，主要来源为：
（一）中央财政拨款；
（二）地方财政拨款。省、州、县各级财政每年都应划出一定比例的资金，用于发展林业，并将划拨的资源金纳入财政预算，专项列支；
（三）育林基金。按规定征缴和育林基金，应当作为发展林业的专项经费，保证用于更新造林；
（四）原料基地建设资金。煤炭、冶金、轻工等以木材为主要原料或主要能源的国营、集体单位，应当按规定提取一定比例的资金，作为原炎基地建设等造林专用经费；
（五）林区建设发展基金（即更改资金）。按商品材提取的林区道路建设设费，用于林业生产建设。
除上述资金外，各级人民政府在安排发展生产的资金、贷款时，应当根据林业生产的特点，给予必要的照顾，扶持发展林业。按照谁投资谁受益的原则，采取各种办法，广泛吸收社会资金，用于发展林业。
林业基金和育林基金的征收、使用和管理办法，由省林业主管部门会同省财政等部门另行制定。
第十五条 稳定山林权属。国家、集体所有的山林权属和个人的林木所有权受国家法律保护，不得侵犯。凡是经过林业“三定”，权属明确，四至界线清楚的森林、林木和林地，以林业“三定”时县级人民政府核发的山林证书确定的山林权属为准。国营林场和自然保护区经营管理的山林，任何单位和个人都不得以任何借口侵占、破坏和哄抢。
第十六条 凡是四至界线不清楚，权属不明确，还有争议的森林、林木和林地，应当本着以下原则加以解决：
（一）经过土地改革、“四固定”和林业“三定”都没有划分明确的森林、林木和林地，属于解放后人工营造的森林、林木，归造林者所有；确属越界在对方土地上营造的人工林，按照林地所有权不变，林木归造林者所有，并适应照顾林地所有者利益的原则协商解决。天然林、宜林荒地，根据历史和现实的经营状况，兼顾各方利益协商解决。
