(十三)加快控制性详细规划、专业规划的编制，做好城市中心区、重要地段的城市设计，切实做到以规划来指导城市建设，促进城市土地及空间资源的合理利用。要编制好工业园区的分区规划和详细规划，对市级和重点县(市、区)的工业园区规划，要组织专家进行论证，经上一级规划主管部门备案同意后，由市和县(市、区)人民政府批准实施。
(十四)根据我市城市发展和经济结构调整需要，近年内集中必要力量建设好四个市级工业园区，各县(市、区)原则上建一个工业园区。根据需要可以一区多园，避免遍地开花、无序竞争。全市各工业园区建设要与做大做强支柱产业、积极开发高新技术产业、承接产业梯度转移、改造提升传统产业和发展民营经济紧密结合起来，全力招商引资进园，鼓励城区企业退城进园，个私企业连片进园，乡镇企业离乡进园，把工业园区建成我市支柱产业的发展基地、发达地区产业梯度转移的承接基地、高科技产业的开发基地、传统产业的改造基地和民营经济的创业基地，使之快速推进工业化、城市化进程。
(十五)工业园区和城镇建设要坚持先规划后建设，先地下后地上的原则，平面和立体规划同步设计，路、线、管、网同时考虑，控制在园区内建设分散的住宅、办公楼、公共基础设施等非生产性建筑，防止土地和投资浪费。强化园区规划用地管理和环境影响评价，对进园企业要严格把好项目审查关，禁止严重破坏生态环境、严重危及职工生命安全和健康等不符合国家产业政策的项目以及“黄、赌、毒”项目进入园区。
(十六)引入竞争机制，推行规划设计招投标制度。修建性详细规划和重要地段的城市设计、工业园区规划，原则上都应实行招投标，采取多方案优选的办法选择规划设计方案，提高规划设计水平。
(十七)实行规划公示制度和专家咨询制度，提高公众参与程度。规划方案要向社会、公众公开展示，广泛征求意见，园区和城市发展的重大问题、规划和重大建设项目的决策要组织专家进行评估咨询，提高决策的民主性和科学性。
(十八)园区开发建设，要充分考虑资源和环境的承载能力，切实保护天然水面、自然山体，注重城市绿化和美化。对历史文化名城、名镇、名村和文物保护单位要划定保护范围和控制地带，制定严格的保护措施和控制要求。
三、建设特色园区，调整产业结构
(十九)围绕我市产业结构调整，结合城市化发展和旧城改造，市委、市政府已决定依托昌河汽车、九江石化、星火有机硅建设九江汽车工业园区、九江金鸡石化工业园区、九江星火工业园区三个市级特色工业园区，分别由市领导负责，庐山区、浔阳区、永修县组织实施，三家大型企业协助和配合，力争通过3-5年的建设，形成各具特色、集中布局的产业群、产业链，实现主业特色突出、聚集效应明显的特色工业园区，促进我市产业结构调整。
