(七)文化馆、图书馆、宣传文化站及宣传文化室，要健立建全工作岗位规范制度，逐步推行文化机构工作人员从业资格制度及专业人员职称考评制度。充分发挥各级文化行政部门的作用，形成基层文化骨干培训网，加强基层文化工作人员的教育培训，不断提高他们的思想水平和业务素质。要重视改善基层文化队伍的结构，推进基层文化机构用人机制的改革，鼓励和吸引优秀人才到基层文化机构工作，适应新形势下基层文化工作的需要。各级人民政府、各有关部门要关心基层文化工作人员的生活，切实解决他们工作、生活中的实际困难，确保工资按时足额发放，为他们提供必要的工作条件。
(八)发展民间文化队伍。积极鼓励民办社会文化团体、民办文化类非企业单位和文化经营户的发展，支持他们采取多种方式拓宽文化服务渠道，引导他们开展健康的文化活动。注意发挥各类民间艺人在基层文化生活中的作用。逐步建立和完善城镇社区文化指导员制度，鼓励有文艺专长和组织才能的居民担任社区文化指导员，辅导和组织社区居民开展健康有益的文化活动。建立、健全民间文艺团体注册登记和监督检查制度。在各类文化比赛和交流方面，民间文艺团体和民间艺人享有与公办文化单位及其人员同等的权利。
四、开展丰富多彩的文化活动
(九)繁荣社区文化活动。要充分利用街道宣传文化站、居委会宣传文化室及居民小区的文化设施，组织丰富多彩、为广大群众喜闻乐见的文化活动。开展文化、体育、科技、卫生、环保、法律“六进社区”，发挥各类宣传专栏、板报的作用，面向广大居民，宣传党和政府的方针政策，传播科技文化知识，创建文明小区。高度重视并积极引导社会举办和群众自发组织的各种文化活动，因地制宜地开展群众性歌咏、广场舞蹈、健身操等活动，营造健康向上的文化氛围。
(十)丰富农村文化生活。注意培育和发展民间艺术之乡、特色艺术之乡，继承并提高民间传统特色艺术。重视搞好农闲、集市和民族民间传统节日期间的文化娱乐活动。鼓励发展形式多样的“村镇文化”、“庭院文化”等农村特色文化。充分发挥乡镇和村一级文化设施的作用，开展思想道德教育，普及科技文化常识，为农民提供文化服务。努力搞好农村电影发行放映工作，力争尽快实现每村每月放映一场电影的目标。艺术表演团体、群艺馆、文化馆、图书馆、电影公司等单位要在文化、科技、卫生“三下乡”中发挥作用，深入基层为群众送戏、送书、送电影、送文化科技知识，要积极探索新形势下灵活多样、行之有效的文化下乡的新方法和新形式。
(十一)推动群众文化活动内容及形式的不断创新。要贴近生活实际，努力创作群众喜闻乐见的文艺作品。办好群众文艺刊物。做好民间文艺的挖掘、整理和开发利用，积极促进民间花会的推陈出新，搞好天津民间文艺的宣传推介工作。发展广场文化、节庆文化、家庭文化、校园文化、老年文化等群众文化活动，突出特色，提高水平，体现时代精神。认真搞好全国群众文艺“群星奖”、“蒲公英奖”的推荐参选工作，展示我市群众文化的成果。
