二、努力推进基层文化设施建设
(三)文化设施是开展群众文化活动、传播先进文化的重要阵地，各级人民政府要加大投资力度，加快文化设施建设，适应广大人民群众就近、经常和有选择地参加文化活动的需要。要在继续搞好图书馆、文化馆建设的同时，重点加强城区街道和农村乡镇文化站的建设。“十五”期间，全市每个街、乡(镇)要建成面积不低于300平方米的综合性宣传文化站。居委会和行政村也要因地制宜地建设一定规模的宣传文化室。要以发展数字文化网络为突破口，利用现代科技推动先进文化传播。要千方百计为老年人、青少年和残疾人开辟文化活动场所。民政部门实施的“星光计划”，要将资金落实到社区老年活动设施建设上，促进社区老年活动的开展。
(四)要将文化设施建设纳入城乡建设整体规划，特别是要把图书馆、文化馆、宣传文化站作为重点列入建设规划。各级城乡规划部门要会同文化部门，按照国家和我市有关规定，在城镇建设中，统筹规划文化设施建设。新建居民小区和经济开发区，要参照
天津市新建居住区公共服务设施定额指标，配套建设相应的文化设施。符合我市经济、社会发展要求的新建非经营性文化设施，其用地属划拨供地的，各级政府应优先划拨；属有偿方式供地的，应在地价上给予优惠。城镇建设确需征用文化设施用地的，必须实行先建后拆或拆建同时进行，并保证重建的文化设施规模不低于原规模。
(五)加强文化设施的规范管理。要建立健全岗位责任制、工作目标责任制及各项管理规章制度，切实提高文化设施的服务质量与管理水平。重视完善文化馆、图书馆、宣传文化站必要的设备和装备建设，搞好设备的日常维护与保养，提高利用率，不断扩大文化设施的综合服务功能。要防止文化设施被挤占或挪用，要坚决收回已被挤占、挪用的文化设施。机关、学校、部队、企事业单位的内部文化设施，凡有条件的，都应面向社会开放，做到文化设施资源共享，为群众开展文化活动提供方便。要搞好对城镇大型文化活动场所的管理，各级文化部门要组织、安排好各类文化活动。
三、重视加强基层文化队伍建设
(六)基层文化队伍是搞好基层文化工作的基础，要建立起一支稳定和专兼结合的文化队伍，满足基层文化建设的需要。切实加强街、乡(镇)宣传文化站队伍建设，做到每个宣传文化站不少于3人，居委会和村宣传文化室也要配备相应工作人员。
