宁夏回族自治区人民政府办公厅转发《宁夏回族自治区
财政国库管理制度改革试行方案》的通知
（宁政办发[2001]192号 2001年11月19日）
固原行署，各市，县(区)人民政府，自治区政府各部门，直属机构；
自治区财政厅、中国人民银行银川中心支行制—定的《宁夏回族自治区财政国库管理制度改革试行方案》，已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
建立以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，是财政体制改革的重要内容。各地、市、县(区)政府要按照方案确定的指导思想，坚持总体规划、分步实施的原则，结合本地实际，精心组织，狠抓落实，稳步推进，各有关部门要积极支持做好此项工作，确保财政国库管理制度改革在我区顺利实施。
宁夏回族自治区财政国库管理制度改革试行方案
（自治区财政厅、人民银行银川中心支行 2001年6月）
为适应财政预算管理制度改革的需要，根据财政部、
中国人民银行《关于印发＜财政国库管理制度改革试点方案＞的通知》(财库[2001]24号)精神，逐步建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，加强我区财政资金的管理与监督，提高资金使用效益，制定本方案。
一、改革现行财政国库管理制度的必要性
我国现行的财政性资金缴库和拨付方式，是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。这种在传统体制下形成的运作方式，越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。主要弊端是：重复和分散设置账户，导致财政资金活动透明度不高，不利于对其实施有效管理和全面监督，财政收支信息反馈迟缓，难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据，财政资金入库时间延滞，收入退库不规范，大量资金经常滞留在预算单位，降低了使用效率；财政资金使用缺乏事前监督，截留、挤占、挪用等问题时有发生，甚至出现腐败现象。因此，必须对现行财政国库管理制度进行改革，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。
二、财政国库管理制度改革的指导思想和原则
