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宁夏回族自治区人民政府关于加强农业标准化工作的意见

  二、加快农业标准化工作的指导思想和主要目标
  “十五”期间,我区农业标准化工作总的指导思想是,认真贯彻落实中央农村工作会议精神,以农业结构战略性调整为主线,以保障农产品食用安全和提高农产品市场竞争力为目标,以科技兴农和体制创新为动力,加快我区农业标准制定、农产品质量检测监测体系建设和重点项目的示范推广,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产,全面提高我区农产品和农林水工程质量安全水平,为实现农业增效、农民增收和农业可持续发展发挥重要基础作用。
  主要目标是:基本建立健全农业标准制(修)定,推广实施、检验监测、质量评价、监督管理等体系,形成技术水平比较先进,管理规则与国际基本接轨,力争在西部地区处于领先水平的农业标准化体系。加快实施“无公害食品行动计划”,全面提升农产品质量安全水平,主要农产品基本达到无公害标准,优势和特色农产品达到绿色食品或有机食品等优质农产品标准,出口农产品达到国际标准或国外同类产品水平,形成一批有较强竞争力、较高市场占有率的优质名牌农产品和农业产业化龙头企业。“十五”期间,全区计划每年制(修)定地方标准30—50项,累计完成250项,其中质量安全标准占50%。到“十五”期末,力争我区出口的农产品全面采用国际标准或国外先进标准。
  三、加快推进农业标准化工作的重点措施
  (一)以质量标准为核心,建立健全农业标准体系。积极适应农业结构调整的要求,在认真执行国家标准、行业标准的基础上,根据我区农业的特点,积极转化先进的农业科技成果,重点组织制(修)定农产品品种标准、质量安全标准、生产技术标准和产地农业环境标准等,形成农业标准体系和信息网络,使农业标准成为引导优新农产品研究开发,组织农产品生产,评价农产品质量,规范农产品市场,引导农产品消费,保障农产品进出口的重要技术依据。2002年,重点组织绿色食品枸杞、优质大米、清真牛羊肉、清真乳制品、名优特水产品、脱水蔬菜和中药材等六大类农产品标准的制定。同时,努力适应加入WTO的要求,认真收集、研究有关国际农业标准、国外先进标准和技术规程,根据我区农业发展的实际情况,积极采用国际标准和国外先进标准。
  (二)与推进农业产业化经营相结合,加快农业标准的推广实施。围绕培育农业支柱产业和主导产品,坚持推广实施农业标准与推进农业产业化经营相结合,通过发展种养加一体化、产加销一条龙,行业协会牵头建立质量体系,龙头企业带动,发展订单农业等形式,用利益联结和标准推广双重纽带,把农业生产经营的各个环节有机连接起来,加快农业标准的推广实施。围绕发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,大力加强农业标准化示范园区建设。“十五”期间,重点建设无公害枸杞、蔬菜、酿酒葡萄、退耕还林(草)等4个国家级农业标准化示范区,建设优质大米、高产奶牛、清真牛羊肉、道地中药材、名特优新水产品等5个自治区级农业标准化示范区。各地也要围绕当地特色农业,突出重点,有选择地建设一批县级农业标准化示范区。新建农业标准化示范区和推广项目要与自治区农业产业化“三个十工程”、农业科技“8613”行动计划、生态农业试点县建设等紧密结合,发挥综合效益。示范区建设要以标准化为手段,对农业产地环境、生产资料、生产过程和产后的加工、保鲜、储运、包装、标志等实施全过程的标准化管理和质量控制,使农业标准化示范区成为无公害农产品、绿色食品、有机食品及出口农产品的主要生产基地。


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