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山东省人民政府关于贯彻国发[2001]35号文件进一步规范彩票管理的通知

  省公安厅、工商行政管理局在各自的职责范围内,积极协助配合省财政厅查处非法和变相发行彩票的行:为维护彩票市场秩序,确保彩票销售活动顺利进行。
  省级福利、体育彩票销售机构根据国家和省有关法规、政策和制度,分别具体组织福利彩票和体育彩票销售活动;提出彩票游戏规则和销售方案;提出全省彩票销售额度分配方案,经审核批准后组织实施;编制年度财务收支预算和决算;按照有关规定销毁全省即开型彩票的尾票和废票。
  (二)市级财政、民政、体育、公安、工商行政管理部门及彩票销售机构的职责。
  市级财政部门负责管理本行政区域内的彩票市场,审查批准本级彩票销售机构年度财务收支预算和决算;对本级彩票公益金和发行费用实行财政专户管理;审查批准采用大奖组形式销售即开型彩票的申请和销售方案;监销采用大奖组形式或网点形式销售即开型彩票兑付的1万元以下奖票;会同有关部门研究确定本级彩票公益金具体使用分配方案;会同有关部门申报上级彩票公益金资助项目;对彩票公益金使用情况进行检查;监督彩票公益金和发行费用的解缴和使用:年度终了后,向同级人民政府和上级监管部门写出工作报告。
  市级民政、体育部门分别负责本级福利和体育彩票销售机构的行政管理;审核本级彩票销售机构年度财务收支预算和决算;负责提出本级彩票公益金资助项目建议,确保彩票公益金专款专用;确保及时足额将彩票公益金和发行费用缴入财政专户;加强对彩票零售商的管理,努力降低成本,扩大销售规模。
  市级公安、工商行政管理部门在各自职责范围内,积极协助配合本级财政部门查处本行政区域内非法和变相发行彩票的行为,协助彩票销售机构组织临时性的彩票销售活动,维护彩票市场秩序,确保彩票发行工作顺利进行。
  市级福利、体育彩票销售机构根据国家和省有关法规、政策和制度,分别负责本行政区域内福利彩票和体育彩票销售工作;研究制定彩票销售方案并经批准后具体组织实施;编制年度财务收支预算和决算;按照有关规定销毁在本行政区域内兑付的奖金在1万元以下的即开型彩票的奖票。
  二、建章立制,严肃纪律,切实加强彩票资金管理
  国务院规定,从2002年1月1日起,彩票发行资金构成比例调整为:返奖比例不得低于50%,彩票公益金比例不得低于35%,发行费用比例不得高于15%。为加强彩票资金和彩票销售机构的财务管理,根据国家有关“收支两条线”的规定,决定从 2002年4月1日起。对彩票发行收入实行专户管理。彩票公益金实行省级统管,发行费用纳入同级财政专户管理。


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