——加快聋、哑、弱智等特殊学校的建设速度。
——扩大妇女接受高等教育的规模,提高本科生和研究生中女性的入学比例,全面落实各项资助经济困难学生的政策,帮助贫困女大学生完成学业,对符合国家规定录取条件的残疾女性,普通及高等院校不得拒录。
——积极利用网络和现代远程教育资源为妇女接受各级教育创造条件和机会。
——加大扫除妇女文盲工作的力度,把扫除农村妇女文盲作为扫盲工作的重点,2010年青壮年妇女文盲率降低到3%。
——把妇女的素质教育贯穿于正规教育和非正规教育以及培训等各个方面,培养女学生的知识创新能力、社会适应能力、人文素养和科学精神,普遍提高妇女的文化知识水平和科学技术的应用能力。
——提高妇女终身教育水平。制定相关法律法规,逐步建立从学前教育到高等教育、从学历教育到非学历教育、从学校教育到社会教育的一体化,开放性的终身教育体系,为妇女提供终身学习的条件和机会。
——农村劳动力妇女普遍接受实用生产技术培训和文化知识学习。在农村初中将基础教育与“绿色证书”(农民技术资格证书)教育有机结合,继续推行三教统筹,使农村女童获得更全面的知识和劳动技能。
——通过采取对口扶贫支教,启动远程教育扶贫项目等措施,提高边远贫困地区妇女受教育水平。
——对残疾妇女进行职业教育、职业培训,为残疾妇女提供受教育的机会,提高残疾妇女的受教育程度,增强其生存发展能力。
社会教育和培训
广泛宣传性别平等和有关教育的法律法规,依法保障男女受教育的平等权利。使妇女充分享受文化服务,参与文化活动,提高精神文化生活水平的权利。禁止教育中的性别歧视,创造有利于妇女接受教育的社会环境。
——鼓励和支持社会力量办学,为妇女接受教育创造条件和机会。继续发动社会力量参与扫盲。
四、妇女与健康
主要目标
1.保障妇女享有卫生保健服务权利,提高妇女预期寿命,帮助残疾妇女康复。
——提高妇女常见病普查率,降低患病率;
——预防和减少农村妇女妇科病、碘缺乏病;
——流动人口妇女享有与户籍所在地妇女同等的卫生保健服务。
2.降低孕产妇死亡率
——孕产妇死亡率降至80/10万;
——孕产妇保健覆盖率在城市达到90%以上,在农牧区达到60%以上;
——农牧区孕产妇住院分娩率达到65%,高危产妇住院分娩率达到90%以上,农村消毒接生率达到95%以上;
3.保障妇女享有计划生育的权利
4.提高妇女生殖保健水平
——育龄妇女计划生育与生殖保健知识普及率达到80%以上;
——节育手术并发症发生率逐年降低,控制在10‰以下;
——婚前医学检查率城市达到80%,农村达到50%。
5.妇女艾滋病病毒感染率控制在较低水平
——减缓女性性病发病率和艾滋病病毒感染率;
——预防艾滋病知识知晓率城市达90%,农村达60%。
6.提高妇女的健身意识,增强妇女身体素质。
策略措施
妇女身体、精神和社会适应能力的完全健康状态是反映妇女生存状况的基本指标。
自治区宏观决策
在自治区的卫生改革与发展规划中体现妇女健康的主要目标,并加强对妇女健康的目标实施和体制改革。
——妇女卫生保健以预防为主,以农牧区为重点。
——在优化卫生资源配置中,合理安排妇女卫生保健服务经费和科研经费。
——引导卫生保健产业发展,满足妇女的健康消费需求。
——通过宣传教育,在社会上树立和传播正确的妇女健康观念,普及健康知识。
——完善计划生育管理和技术服务体系,提倡避孕节育的知情选择,强化夫妻共同承担计划生育的责任。
法律和部门政策
贯彻落实《
中华人民共和国母婴保健法》,不断完善妇幼卫生法律法规及部门政策,保护妇女的健康权利,提高妇女的健康自主权和利用卫生服务的能力。
——加快卫生立法,完善和落实以公共卫生和妇女健康为主要内容的法律法规。
——强化卫生行政执法,加大对卫生保健产品、卫生机构和专业人员的监督管理,依法查处各类危害妇女身体健康的违法行为。
——强化社区在健康服务中的作用,把人口与计划生育工作纳入社区管理和服务体系,建立以现居住地为主要的管理模式。将流动人口孕产妇保健纳入流入地孕产妇保健范畴。
——加强农村卫生组织建设,完善卫生服务网,做好预防保健的综合服务,重点筛查和治疗严重危害农村妇女健康的疾病,预防和减少农村妇女妇科病的发生。
——对妇幼卫生人员进行卫生保健专业知识培训,强化基本知识和基本技能,提高卫生保健技术水平和服务质量。
——针对妇女不同时期生理和心理特点提供生殖保健服务和精神健康服务,提高妇科常见病的普查普治率。
——加强产科建设,创造住院分娩条件。动员孕产妇尤其是高危产妇住院分娩,在无法住院分娩的情况下实施消毒接生;
——提高产科质量,减少不必要的医学干预,降低剖宫产率。
——加强育龄妇女接种破伤风类毒素疫苗工作,防止发生新生儿破伤风;
——推广安全、有效的避孕节育新技术、新方法,提供避孕节育的优质服务,采取措施防止发生节育手术并发症;
——动员男性采取节育措施,提高男性避孕方法使用比重;
——以生殖健康教育为中心,普及生殖保健、优生优育、避孕节育知识;
——加强艾滋病防治工作。强化对采供血机构和血制品生产单位的管理;利用宣传教育网络,全民普及艾滋病防治及自我防范知识;
社会保障和服务
完善我区医疗保障制度,保障妇女享受良好的医疗服务,提高妇女的生活质量和预期寿命。
——促进城镇职工基本医疗保险及生育保险制度的进一步完善。
——通过合作医疗,提高农村妇女享受卫生保健的水平和抵御疾病风险的能力。
——实现医疗卫生服务观念和服务模式从以病为本向以人为本的根本转变,治病与保健相结合,不断满足广大妇女日益提高的健康需求。
——利用现有体育场馆、设施以及在社区、公园开辟场所,为妇女参与全民健身运动创造条件,提高妇女身体素质。