二、认真纠正计税面积不实、计税常产偏高的问题。 农业税计税土地面积要以第二轮土地承包合同为依据，根据土地增减变化情况，实事求是地核实调整。凡是群众对核实的计税土地面积有异议、不接受的，要组织有关人员重新进行丈量核实。核定计税常产一律不得高于实产，凡高于实产的，要坚决调整，重新确定。计税面积、常年产量必须张榜公布，落实到每家每户，让群众认可，并由乡镇政府存档备查。
三、认真解决承包地的农业税收交纳问题。 对“干部田、机动地、两田制”等农村土地二轮承包的遗留问题，要按中央关于土地承包的有关政策进行调整。一时难以调整到位的，要将其全部纳入计税土地面积，按新的农业税收政策执行。对承包费高于农业税及其附加的，由发包方负责缴纳改革后的农业税收及其附加，不允许把这部分土地的农业税收平摊、转嫁到其他农户身上。对承包费低于农业税收及其附加的，由双方协商，重新签订合同，依据合同约定确定纳税人，防止出现“有地无税”、“有税无地”现象。
四、切实解决部分农户因税收政策调整增负问题。 对均分承包土地较多而造成农业税及其附加超过改革前“三提五统”和农业税的农户，要按照“均衡减负”的原则，参照当地农民平均负担水平给予减免，多收的税款要坚决退回。要认真执行国家关于农业税和农业特产税(以下简称农业“两税”)不重复交叉征收的规定，严禁对同一块土地重复交叉征收农业“两税”。已重复交叉征收的，要把多征的税款退还给农民。要按照国家关于农业特产税税赋略高于农业税税赋的要求，从轻确定农业特产税税赋，禁止按田亩或人头平摊农业特产税。
五、切实加强和规范农业税收征管。 各市要统一规定纳税核定证书的格式和内容，详细注明各项计税依据。要合理确定纳税期限，农民收入以秋收为主的地方，要以秋季征收为主，决不能强制实行夏季全征。要规范税收征管行为，严禁收税不开税票或打白条，严禁生产费用与农业税收混征，严禁“搭车”收费。凡存在类似问题的地方，必须立即纠正。今后农业税收由税收征管人员和协税员征收，乡村干部一律不得代征。要切实加强农税征管队伍建设，加大培训力度，提高他们的政策水平、业务水平和群众工作水平。要广泛宣传农业税收法律法规，宣传依法纳税模范典型，提高农民依法纳税的自觉性和主动性。对不愿交税的农户，乡村两级要主动查找矛盾症结，具体情况具体分析，有针对性地做好宣传解释和说服教育工作。
