（一）无法定依据采取行政强制措施的；
（二）违法限制公民人身自由的；
（三）违法对公民、法人和其他组织的财产采取查封、扣押、冻结、滞留等强制措施的；
（四）违反法定程序或者超越法定时限采取行政强制措施的；
（五）违法采取行政强制措施致使公民、法人和其他组织人身权或者财产权益受到损害的。
第十二条 行政机关复议工作人员在履行行政复议职责时，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：
（一）对符合条件的复议申请，应予受理无正当理由而不予受理的；
（二）不按照规定转送行政复议申请的；
（三）在法定期限内不作出复议决定的；
（四）在行政复议活动中徇私舞并且弊或者有其他渎职、失职行为的。
第十三条 行政机关工作人员在履行行政职责时，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任；
（一）具有行政管理职能的单位，未在办理场所明显位置悬挂办事示意图和公开办事流程图的；
（二）不涉密的服务内容、办事程序、承诺时间、收费标准、监督渠道、办事结果未公开的；
（三）面向社会直接受理业务的窗口单位，工作期间空岗的；
（四）工作人员上岗未佩带工作牌、未按规定穿着制服的；
（五）对服务对象不认直接待、不理睬、不答复的，属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的；
（六）对符合规定、手续齐全，无正当理由在规定时限内未办结的；
（七）对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见，无正当理由未按规定时限报送领导批办的；
（八）对不属于本单位职权范围或不宜由本单位办理的事项，不说明、不请示、不称送，置之不理的；
（九）公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项，不与有关部门协商或协商不能取得一致，未报请上级领导或机关裁决，擅作决定的；
（十）未严格执行保密和文件管理规定，致使文件、档案、资料泄密、损毁或者丢失的；
（十一）对外发文，未严格核对文种、文号、格式、文字及加盖印章，导致严重后果发生的；
（十二）未经领导审定签发对外发文的；
（十三）未按规定时限对外发文的；
（十四）未按照规定使用公章的；
（十五）其他违反内部行政管理制度，贻误行政内部事务管理工作的。
