（二十）采取多种措施努力发展社区服务组织就业和自主就业。1、工商、税务部门对社区服务组织办理执照提供免费和方便的服务。对符合税收减免条件的社区服务组织，可按规定享受相关的减免政策，并免收属于管理费、登记费和证照类的所有各项费用。
2、各区、街道（镇）、社区就业服务机构要对辖区内社区服务组织和自主就业劳动者提供开业咨询、协调纠纷、代理记账、代交社会保险等服务。要积极招募专家志愿者，定期或不定期开展开业指导咨询。
3、社区服务组织由区就业工作领导协调小组办公室认定，报市就业工作领导协调小组办公室备案，发给《厦门市社区服务组织证书》，凭证享受社区服务组织的优惠扶持政策。具体申办条件和认定程序由市就业工作领导协调小组办公室制定。
（二十一）推行多种形式的灵活就业。要根据市场就业的新特点，进—步改革就业制度，推行多种形式的灵活就业。逐步消除妨碍劳动力流动的体制性障碍，鼓励劳动者自主择业、灵活就业。要通过放宽政策，加大扶持力度，鼓励下岗失业人员兴办小企业和社区服务组织，鼓励和帮助下岗失业人员实现多种形式的灵活就业。积极推行非全日制就业、临时就业、季节性就业、弹性就业等灵活就业形式。通过发展劳动事务代理、劳务派遣、就业基地等形式，为下岗失业人员灵活就业提供服务和帮助。进一步完善社会保险制度，扩大社会保险覆盖面，使社会保险更加适应多种灵活就业形式的要求。
（二十二）积极实施“走出去”战略。充分发挥我市的区域优势，积极开展境外劳务输出和境外就业，开拓境外劳动力市场，扩大对外承包工程和劳务合作。各有关职能部门要密切配合，积极扶持发展境外就业和劳务中介组织，依法加强境外就业和劳务输出的管理，提供良好服务。
五、统筹兼顾，全面做好就业工作
（二十三）切实做好职业培训和下岗失业人员的再就业培训工作，不断提高就业和再就业人员的综合素质和服务技能。尽快形成“以产业引导培训，以培训促进就业”的机制。要结合我市城市建设和产业升级的需要，有计划有目标地开展技能培训，尤其要跟踪目前正在建设的大项目或正在兴起的新行业，提前组织培训，为这些企业提供合格的员工。对参加技术型项目培训的要提高补贴标准，所需经费由同级再就业资金承担。对具有一定技术基础的下岗失业人员，要强化技术工种的培训，集中3个月时间进行，并适当提高培训的补贴标准。同时，要大力开展创业培训，提供创业指导。
