(一) 对符合条件的复议申请，应予受理无正当理由而不予受理的；
(二) 不按照规定转送行政复议申请的；
(三) 在法定期限内不作出复议决定的；
(四) 不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的；
(五) 在行政复议活动中构私舞弊或者有其他渎职、失职行为的。
第十三条 行政机关工作人员在处理行政内部事务时，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：
(一) 发布规范性文件违法并据以造成具体行政行为普遍违法的；
(二) 无正当理由在规定时限内未能完成交办工作的；
(三) 对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的；
(四) 公文处理违反规定程序或要求，导致严重后果发生的；
(五) 未严格执行保密和文件管理规定，致使文件、档案、资料泄密、损毁或者丢失的；
(六) 未按规定使用公章的；
(七) 在复议和应诉中应当提交书面答复或者作出具体行政行为的证据和其他有关材料而不提交的；
(八) 其他违反内部行政管理制度贻误行政内部事务管理工作的。
第三章 行政过错责任的划分和追究
第十四条 导致行政过错的有关责任人员，按下列规定承担行政责任：
(一) 具体承办人直接作出的行为，该承办人负全部责任；
(二) 经审核、批准作出的行为，审核人、批准人承担主要责任，具体承办人承担次要责任，但由于具体承办人隐瞒真实情况致使审核人、批准人失误造成的行为，具体承办人承担主要责任，审核人、批准人承担次要责任；
(三) 因有关负责人直接干预所作的行为，该负责人承担全部责任，其他有关人员承担次要责任，但有关人员对负责人的错误提出过抵制意见的，不承担责任；
(四) 经领导班子集体讨论决定作出的行为，主持讨论的负责人承担主要责任，未提出过抵制意见的其他有关人员承担次要责任；
(五) 对造成严重后果的行为，作出该行为的行政机关主要负责人和主管负责人承担相应领导责任。
第十五条 根据行政过错的事实、情节、危害程度、后果和影响大小，应当对有关责任人员分别作出如下处理：
(一) 给行政机关和行政管理相对人造成损害后果和影响较小的一般过错，对有关责任者予以批评教育、责令书面检查、通报批评；
(二) 给行政机关或行政管理相对人造成损害后果严重、影响较大的严重过错，对负全部或主要责任者，给予行政降级以下行政处分，同时调离工作岗位或停职离岗培训。对负次要责任者，给予行政记大过以下行政处分。对负领导责任者，可给予行政警告直至行政记过行政处分；
