常州市企业登记注册并联审批实施方案
（常政发[2002]149号）
为进一步转变机关工作作风、提高行政效率、改善投资环境，根据国家有关规定，参照兄弟城市的做法，对我市办理企业登记注册的前置审批，实行“工商受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的并联审批制度。
一、并联审批部门
凡法律、行政法规规定的具有前置审批职能的市各职能部门为并联审批部门。市工商局为并联审批的牵头部门，各有关职能部门应严格按本办法做好并联审批的服务与配合工作。
二、并联审批范围
在我市办理企业设立（开业）登记注册时，依据法律和行政法规规定，必须办理前置审批手续，并由市各级前置审批部门直接办理或市级前置审批部门审核，最终由上级有关前置审批部门批准的，均属本并联审批的范围。
三、并联审批方式
企业登记注册并联审批是指依托行政审批服务中心市工商局窗口（以下简称“工商窗口”），由其牵头办理设有前置审批条件的企业登记注册申请，并通过书面通知或传真，将企业登记注册前置审批事项传送相关前置审批部门或驻“中心”前置审批部门窗口，限期完成的审批方式。
四、并联审批程序
并联审批按照“工商受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的工作流程操作。工商窗口负责办理并联审批的有关咨询、牵头、抄告、催办、汇总等工作。
（一）工商受理。工商窗口设并联审批专窗（以下简称“工商专窗”），落实专人统一办理企业登记注册前置审批的申请事项。对要求进入并联审批的企业，在办理名称预先核准登记后，由工商专窗向申请人提供并联审批相关事项的咨询服务，发放《企业登记注册前置并联审批材料签收单》（以下简称《签收单》），并告知申请人向前置审批部门进一步了解前置审批事项的要求。
申请人按要求备齐前置审批材料后，向前置审批部门或前置审批部门窗口递交材料。前置审批部门收到材料后，在《签收单》上签字、盖章。工商专窗收到申请人提交的《签收单》后，发放《企业登记注册前置并联审批申请表》（以下简称《申请表》）。
（二）抄告相关。工商专窗收到申请人提交的《申请表》后，按前置审批部门的数量复制《申请表》副本，并即日送达给前置审批部门窗口；对未进中心的前置审批部门，通过传真送达。
工商专窗负责将每天受理的并联审批事项制表汇总。
