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江苏省人民政府关于加快发展服务业的意见

  (三)高起点发展信息服务业。积极推进政府、企业、社会公众信息资源的开发和利用,加快建设基础数据库,形成完备的网络化、数字化信息资源体系,建立社会信息资源充分利用和有效共享的机制,全面提高信息服务的质量和水平。加快八大骨干应用系统工程建设,逐步形成与国家“金”字系列工程配套衔接的信息网络,为社会提供多层次、全方位的信息传输服务、信息技术服务和信息内容服务。
  (四)大力发展旅游业。认真落实“旅游倍增”计划,加快实施大旅游发展战略,加快旅游产业化进程。充分利用我省风景名胜和人文景观资源比较丰富的有利条件,加强对国家级、省级风景名胜区、度假区、历史文化名城、旅游城镇的综合开发管理,统一布局,保持特色,丰富内涵,提高效益。强化旅游市场营销,树立江苏旅游良好形象,积极引导和创造旅游消费需求,努力扩大旅游市场规模。针对各类旅游企业的经营特点,鼓励和引导民间资本、外资合作兴办旅行社、旅游宾馆、饭店,提高旅游业服务质量和水平。从构建客运网络、加强市场促销、实行资源共享和建立质量体系等环节着手,研究探索旅游合作新途径,实现区域旅游业共同发展。加强旅游商品开发,繁荣我省旅游购物市场。继续整顿和规范旅游市场秩序,加强市场监管,为旅游业的健康发展创造良好环境。
  (五)促进房地产业持续增长。满足多样化的居民家庭住房需求,大力发展以经济适用房为主的城镇住宅供应体系,不断优化住宅结构,提高综合功能。继续清理不合理的收费项目,切实降低住房售价。规范、搞活房地产市场,培育全省四级住宅交易网络,完善各级房屋交易市场或置换中心,实现住宅买卖、交换、抵押、评估及政策咨询一条龙服务。推动已购公有住房上市交易,鼓励差价换房,吸引外来人口和农民进城购房置业。发展住房信贷和住房保险。完善个人住房融资机制,扩大公积金贷款与商业性贷款相结合的组合贷款业务和规模,促进住房消费。引入竞争机制,推进房地产开发、销售和物业管理的分业经营,推进物业管理项目招投标制,规范物业服务市场行为。
  (六)努力提高金融服务水平。充分发挥市场经济条件下金融保险服务于生产和生活的功能,积极拓展各类金融服务业务。确立以客户和以效益为中心的经营理念,提高服务效率和水平,满足企业和社会对金融服务的需求,增强竞争能力。大力发展个人信用消费,在扩大个人住房、汽车、教育等消费信贷的同时,着力开发新的品种,逐步形成种类齐全、竞争有序、资信优良、手续简便的个人消费信贷体系。发展多种形式的保险公司,培育发展保险中介机构,吸引社会资金投资保险业,拓宽保险资金运用渠道,促进保险市场经营主体多元化。


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