江苏省人民政府省政府关于加快发展服务业的意见
（苏政发[2002]98号 2002年9月2日）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
根据《
国务院办公厅转发国家计委关于“十五”期间加快发展服务业若干政策措施意见的通知》（国办发〔2001〕98号）精神，结合江苏实际，现就加快我省服务业的发展提出如下意见：
一、充分认识加快发展服务业的重要意义
“九五”以来，我省服务业稳步发展。1996年到2001年，全省服务业增加值年均增长12.2%，比同期国内生产总值增速高1.2个百分点。2001年，服务业实现增加值3522.02亿元，居全国第二位。从业人员977.4万人，比“八五”末增加164.2万人。服务业增加值占国内生产总值的37%，从业人员占全社会从业人员的27.8%，分别比“八五”末提高了6.1个和5.5个百分点。服务业的持续发展，对于促进经济增长、优化产业结构、增加就业岗位、提高人民生活水平都发挥了十分重要的作用。
在充分肯定成绩的同时，也要看到存在的问题。这些年来我省服务业发展势头是好的，但占国民经济比重偏低，结构不合理，竞争力不强等问题仍较突出，成为制约经济和社会发展的重要因素。当前，江苏已经进入全面建设宽裕小康社会，为率先基本实现现代化奠定坚实基础的关键时期。发展服务业的任务更加重要和紧迫。加快发展服务业，是扩大内需、促进经济持续快速健康发展的必然要求，是推动我省经济结构调整、实现产业升级的重要内涵，是增加就业岗位、缓解就业压力的主要渠道，是应对加入世贸组织挑战、提高国际竞争力的迫切需要，也是提高人民生活质量和水平的有力措施。各地、各部门都要充分认识新形势下加快发展服务业的重大战略意义，进一步统一思想，更新观念，采取更加扎实的措施，促进服务业有一个新的更大的发展，为加快现代化建设提供有力的支撑和保障。
二、明确加快发展服务业的总体要求和目标
我省服务业的发展，要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，围绕“富民强省、率先基本实现现代化”的总体目标，深化改革，优化结构，扩大总量，提升水平，大力提高服务业在国民经济中的比重，提高服务业从业人员占全社会从业人员的比重，加快服务业社会化、市场化、国际化步伐，促进全省经济社会持续快速健康发展。
